供应链重组与经济集团化凸显两国关系重要性
有望成为扩大出口市场、强化科技合作的契机
计划恢复经济领域部长级合作渠道
Choi Sangmok称“将在首脑会谈前勾勒出轮廓”
总统办公室表示,借尹锡悦总统将于16日至17日访问日本之机,将尽快使与日本在经济领域的合作体系恢复正常。鉴于全球供应链重组和经济集团化正在加速推进,两国应作为全球供应链伙伴构建互惠关系,这是此次表态的主旨。
经济首席秘书崔相穆15日下午在总统办公室简报中表示:“大韩民国只能在扩大贸易中找到实现可持续增长的答案。全球贸易的趋势性萎缩已成定局,共享普遍价值的国家在供应链选择上也越来越少。”
他强调,在急剧变化的国际局势下,与作为核心贸易对象国的日本改善关系不是选择题,而是必选项,以此说明其正当性。崔首席秘书指出:“有分析认为,自2019年起3年间,由于与日本关系紧张而丧失的经济效应高达20万亿韩元”,“随着韩日关系疏远,我们经济已经出现了相当大的损失。”
他接着表示,“今后才是更大的问题”,“根据国际货币基金组织(IMF)的分析,我国是受到全球供应链割裂负面影响最大的国家之一。韩日关系改善被推迟得越久,其机会成本就会大到无法与迄今为止的损失相提并论。”
崔首席秘书还从应对供应链重组、扩大出口市场、强化科技合作三方面提出理由,极力强调改善两国关系的必要性。
崔首席秘书表示:“韩国和日本是由共享价值的国家之间形成的新型经济安全体系中的核心国家”,“如果韩日关系不顺畅,导致两国供应链合作无法有效运转,那么可能给我国经济和产业带来的损失将非常巨大。”
他还表示:“作为贸易伙伴,日本将以比过去更加互惠的关系为我国产品出口作出贡献”,“在电池等我国出口品目对日本出口不断扩大的同时,通过K-pop等韩流扩散,我国内容类消费品进军日本的势头也将增强,半导体、电动汽车等新产业领域的战略伙伴关系也将得到强化。”
他同时表示:“在科学技术领域,日本是共同研究和开发(R&D)新技术、新产业的最佳合作伙伴”,“通过在半导体、显示器等战略技术以及日本具有优势的基础科学方面开展联合研究,可以最大化协同效应。”
崔首席秘书特别补充称:“在高成本、高风险的研发领域,通过两国合作,有望降低研发风险和成本。”
崔首席秘书表示,为了实现改善韩日经济关系所带来的预期效果,政府将恢复此前中断的两国在财政、通商、科学技术等经济领域部长级合作渠道,并就主要项目进行有速度感的讨论。
对于16日尹总统与日本首相岸田文雄举行韩日首脑会谈时,日本是否有可能解除对韩国的出口管制并恢复“白名单”待遇一事,崔首席秘书表示:“围绕出口管制,正在进行将相关措施恢复到2019年7月之前状态的协商”,“协商结果将在首脑会谈前大致成形。”
对于在野阵营指出,由于在材料、零部件、装备(“小而强”产业)领域已经在相当程度上摆脱对日本的依赖,因此改善关系的效果不会太大的质疑,崔首席秘书反驳称:“我们的企业经历了诸多不便,通过进口来源多元化、提升国内生产能力等努力取得了一定成果”,“消除出口管制三大品目的负面影响并不是改善韩日关系的全部内容。”
其意在于指出,由于世界贸易本身正因本国主义、区域化以及美国和中国的贸易争端等因素而使国际贸易环境日益严峻,贸易对象国和供应链合作伙伴的价值显著提升,因此与日本的经济合作是不可避免的选择。
对于有观点认为韩日之间将恢复“鸬鹚经济”的预期,他也明确表示,目前在半导体、数字、内容等领域韩国占据优势,因此我方条件并不差。所谓“鸬鹚经济”,是指韩国的大部分出口品原材料从日本进口,导致出口所得利润的相当部分被日本攫取的经济结构。崔首席秘书表示:“与过去相比,我们已经具备以更加平等、互惠的方式开展(贸易)的条件”,“在日本经济、产业方面我们高度依赖的领域,将同步推进国产化,同时以我们具有竞争力的领域为杠杆开展合作,这才符合我国的国家利益。”
崔首席秘书转述称,尹总统在访日期间的第二天、即17日,将出席由全国经济人联合会和日本经济团体联合会(经团联)两国经济界代表主办的商业圆桌会议,提出经济合作愿景。
另一方面,总统办公室发言人李度运表示,尹总统当天举行了韩日关系元老午餐座谈会。本次座谈会共有7位熟悉韩日关系的社会元老出席,包括前国务总理李洪九、金大中学院院长金成宰、前驻日大使崔相龙、前驻日大使罗鍾一、前外交部长(前驻日大使)柳明桓、前驻日大使柳兴洙、韩日合作委员会会长李大淳等。
尹总统听取了与会者对政府本月6日公布的强制征用问题解决方案及韩日关系推进方向的意见,并请求他们今后继续为韩日关系的面向未来发展而努力。
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