[是是非非]难道不会空手而来吧
尹总统三一节纪念辞
为赢得日本信任背水一战
韩日首脑会谈不能空手而归
偏偏为什么要在三一节纪念讲话中说这些?在第一次听到尹锡悦总统“日本是合作伙伴”的发言后,脑海里冒出的就是这个念头。在纪念三一运动——对抗日本帝国主义、点燃独立运动火种的那一天,尹总统表示:“日本已经从过去的军国主义侵略者,转变为与我们共享普世价值、在安保和经济以及全球议题上进行合作的伙伴。”在野阵营则将其批评为“三一节妄言”,猛烈开火。
早已预见会遭到在野党强烈攻势的尹总统三一节发言,最近我在私下场合会见执政阵营一名高层关系人时,疑惑才有所解开。这名关系人称,由于2018年大法院作出确认日本强制征用受害者获赔的终审判决,“当时韩国在国际社会成了说谎者”。在国内进行的诉讼中,4名日本强征劳工受害者向加害方日本企业提起损害赔偿之诉,一审、二审均告败诉,但大法院推翻了前两审判决,由此成为韩国丧失国际社会信赖的契机。
现任日本首相岸田文雄在朴槿惠政府时期、即2015年担任日本外务大臣时,主导了韩日慰安妇协商。当时慰安妇协商虽成功达成两国间协议,但由于慰安妇受害老人拒绝赔偿等韩国国内反对舆论高涨,协议最终不了了之。尹总统似乎是想借用韩日关系中最敏感的纽带——三一节,来展现改善关系的真诚,以此化解不信任。
实际上,政府在尹总统三一节纪念讲话后,立即公布了日本强制征用赔偿方案,加快了韩日关系改善步伐。所谓“第三方代偿方案”,是通过韩日企业自愿捐款,向强征劳工受害者进行赔偿。日本和美国立即表示欢迎,随后本月16日韩日首脑会谈以及下月26日尹总统对美国进行国事访问等日程也以闪电般速度达成一致。
然而,作为尹总统三一节发言背景的2018年大法院终审判决,其实是李明博政府时期的2012年,大法院已作出发回重审决定的案件。在朴槿惠政府时期,当时的大法院院长Yang Seungtae通过所谓“司法交易”拖延强制征用审判,以回避问题。韩日两国围绕1965年《韩日请求权协定》的解读存在分歧,强制征用赔偿问题因此被拖了25年之久。
尹总统以“面向未来的决断”为名,着手改善韩日关系,虽说来得有些晚,但算得上是勇敢的决定。然而,是否一定要在缅怀为独立运动而牺牲的先烈的场合开这个头,仍令人感到遗憾。
更令人忧虑的是韩日首脑会谈的后续冲击。已满94岁的日帝强征劳工受害者Yang Geumdeok老人明确表示反对政府的“第三方代偿方案”,称“就是饿死,也绝不会收那笔钱”。民众舆论也持否定态度。自从日本强制征用赔偿方案公布后,尹总统的施政支持率呈下滑趋势。
外交部长朴振在本月初公布日本强制征用方案的场合表示,“如果用水杯来比喻,现在杯子里的水已经超过一半”,“期待日本以有诚意的呼应把杯子装得更满”。这等于承认政府方案事实上是个“半成品”。尹总统为了促使日本政府转变态度,通过三一节纪念讲话下了政治上的背水一战,但如果韩日首脑会谈拿不出成果,恐怕难以摆脱“空手外交”的争议。期待将于本月16日举行的韩日首脑会谈,能够取得足以平息反对舆论的成果。
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