国会立法调查处报告
香港、新加坡利差达5个百分点…韩国仅2个百分点出头
“政策干预越强,越难获得贷款”
国会立法调查处发布分析称,很难认为我国银行的存贷利差明显高于其他国家。根据13日公开的《为合理利率厘定所作的政策动向及争点》报告,从存款利率中扣除贷款利率得出的存贷利差,虽然在过去3年呈扩大趋势,但并未达到显著偏高的水平。到2020年、2021年、2022年为止,韩国的存贷利差依次为2.05个百分点→2.21个百分点→2.55个百分点。
相比之下,香港(4.94个百分点→4.98个百分点→5.05个百分点)的存贷利差远高于我国。新加坡的存贷利差也被统计为超过5个百分点(5.07个百分点→5.13个百分点→统计前)。瑞士(3.01个百分点→3.06个百分点→2.94个百分点)的存贷利差水平同样高于我国。
金融当局近期以加息导致金融消费者负担加重为由,正在推进相关政策讨论,以便利率能够得到合理厘定。对家庭利息负担影响最大的银行住房抵押贷款利率,从2020年的2.50%跃升至2022年的4.24%,由此银行利息收入也大幅增加。为遏制这种情况,当局正在向银行施压,要求下调利率。
当局此前表示,将新设按银行余额为基准的存贷利差追加比较公示、全租贷款利率比较公示,以及各银行利率变动因素说明栏。金融监督院院长 Lee Bokhyeon 自上周起“巡回走访”市中银行,引导其下调利率。国会方面则提出了将基准利率与加点利率分开公示贷款利率,并公开银行目标收益率的《银行法修正案》。
国会立法调查处在报告中表示,“也有必要检讨对利率厘定体系进行政策干预,对贷款市场造成的经济影响”,“如果政策干预力度加大,进而对银行形成一种贷款利息上限管制,那么银行发放贷款的动机可能会减弱,导致比以往更难获得贷款,或因银行规避风险的倾向增强,而扩大形成以高信用客户为中心的贷款惯例的可能性”。
报告还称,“在贷款加点利率厘定时所反映的业务成本、风险溢价和目标收益率,属于银行内部经营事项,如果政府对这些事项进行管制,可能会引发侵犯银行经营自主性的批评”。
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