“有必要应对试图掌控全球产业霸权的中国”
有美国舆论认为,应当审视出口管制等产业政策,以应对试图在全球主要产业中取得主导权的中国。同时也有建议指出,美国需要谋求在降低对华依赖方向上的战略调整。
美国国会研究处(Congressional Research Service)11日(当地时间)发布的报告中作出了上述主张。
国会研究处称:“中国试图通过国家主导的产业政策,在世界经济和技术发展领域占据领先地位”,“许多议员表示担忧,如果中国的相关政策取得成功,美国的技术优势将受到削弱,并可能在包括国防在内的关键领域被中国赶上”。
报告还指出:“中国正有计划地获取尖端技术,意在完成大规模技术转移”,“从长远来看,中国希望控制那些在全球供应链中能够获得最大收益的领域。”报告接着表示:“中国半导体企业享受了低于市场利率的政府支持”,“国家在中国工业中的作用极为广泛”。
国会研究处认为,中国上述战略的核心在于“中国制造2025”。“中国制造2025”提出,到2025年实现中国制造业的创新升级并提高劳动生产率。通过这一规划,中国政府设想在2049年引领世界产业。
国会研究处指出:“部分议员正在研究,通过限制与中国制造2025相关的投资和研究,并推动供应链多元化,将中国排除在外的方案”,“国会可能需要审查出口管制、外国投资和反垄断等政策,以应对中国的产业政策。”报告还表示,有必要“在评估贸易、投资和技术转移对美国竞争力影响的同时,研究如何降低对中国的依赖”。
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