[专访]Yangcheon区厅长 Lee Gijae：“要把Mok-dong公寓打造成‘未来型智慧新城’创造成果模型”

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“木洞公寓是一个规划城市。为了让木洞公寓的未来成为今后新建新城的优秀榜样，我们将通过富有创意的城市规划，使阳川区重生为面向未来的智慧城市。”

阳川区厅长 Lee Gijae 在接受《亚洲经济》采访时，阐明了对今后将转型为首尔内部迷你新城的木洞公寓重建项目的战略意志。

这位区厅长自当选后不久起，就为加快推进区里的宿愿项目——木洞公寓重建，接连拜访国土交通部和首尔市等相关部门，持续建议放宽安全诊断标准。其结果是，他在就任8个月内就让原本停滞不前的木洞公寓重建重回正轨，充分发挥了其城市工程专家的能力。

首先，去年11月，木洞宅地开发区的分区规划区域在时隔4年多后通过首尔市审议，同时木洞6小区被选定为“快速一体化规划”对象，重建推进由此提速。又因今年1月修订后的安全诊断标准公告正式实施，今年阳川区包括木洞公寓11个小区及新月市营公寓在内，共12个小区获得了安全诊断“可重建”判定，从而得以正式推进重建项目。

重建安全诊断合格小区能够大幅增加，是因为这位区厅长去年9月在首尔市区厅长协议会上提出的关于“公共机构适正性审查制度改善”的建议事项，被全部反映进国土交通部的《重建安全诊断标准》修订公告中。原本属于义务事项的公共机构适正性审查，改为仅在最了解地区特性及老旧小区状况的自治区厅长提出请求时才进行，从而重新确立了安全诊断标准。对正在进行适正性审查的小区也适用放宽后的修订规定，缩短了项目周期，并减轻了因重新实施而给居民带来的额外费用负担。

为积极提供重建、再开发项目的行政支持并加快项目推进，区政府将构建“城市发展推进团—总括建筑师—共同住宅安全诊断顾问团”三角体系，全面启动城市发展的驱动力。在区厅长直属机构内新设“城市发展推进团”，并自今年1月起正式运行。该区厅长表示：“城市发展推进团将抢先回应区民的多样化需求，成为今后推动城市开发项目的动力。”

区里将新设并运营“阳川区总括建筑师”制度，以增强阳川区独有的城市环境竞争力。在城市建筑设计政策制定及项目策划、运营的各个阶段，由民间专家承担政策审查、协调、咨询等角色，支持公共项目的推进。与此同时，于上月16日完成组建的“共同住宅安全诊断顾问团”，在接到为重建、改造而提出的安全诊断请求时，将通过现场调查审查是否实施等，有望在提升共同住宅安全诊断专业性方面作出重大贡献。

木洞小区根据分区规划决定被指定为特别规划区，已进入制定整备规划的阶段。但在2004年用地细分过程中，木洞14个小区中仅1～3小区被指定为第二类一般居住区，由此引发了小区间公平性问题。因为1～3小区若要上调为第三类一般居住区，因条件放宽而增加的容积率中有20%必须以公共支持型民间租赁住房形式供应。该区厅长表示：“木洞1～3小区是在用地细分政策中遭受重大损失的典型案例，今后在制定整备规划时，将持续向首尔市要求实现1～3小区无条件恢复原有分区，以最大努力修复居民被不当侵害的财产权损失。”

随着重建、再开发项目快速推进，提前扩充可应对人口增加的大众交通也成为亟待解决的课题。这位区厅长强调：“轻轨项目应当作为优先考虑地区均衡发展和市民便利的福利项目来推进，而不是以收益性为先”，“以木洞线为例，它是贯穿阳川区的极为重要线路，必须抢先应对因木洞重建等带来的人口增加。”

对于作为主要竞选承诺提出的2号线新月十字路口站延长，他表示：“今后将通过与首尔市的紧密协商，争取在首尔市城市轨道网构建规划变更（案）中纳入延长线路方案并进行审议”，“为解决新月洞地区交通不足问题及实现地区均衡发展，将全力以赴扩充交通网络。”

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该区厅长还表示：“今年将作为实现‘人人都想居住、宜居阳川’愿景的正式起步之年”，“将以民选第8届启动以来夯实的基础为中心，重振城市活力，全力确保向区民承诺的政策和项目能够以看得见的成果落地。”

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