地方中小企业公共招标机会将进一步扩大

by Sung Kiho

Published 06 Mar.2023 12:00(KST)

行政安全部预告《地方契约法施行规则》立法草案

今后，在地方自治团体发包的合同中，建筑技术服务的区域限制招标适用金额上限将上调至3.3亿韩元以下，设施工程中适用官给材料的发包要件也将进一步强化。

行政安全部6日表示，包含上述内容的《关于以地方自治团体为当事人的合同的法律施行规则》修正案，将自明日起至下月17日为止进行为期40天的立法预告。

本次修正案的主要内容如下。首先，在建筑技术服务合同方面，区域限制招标适用金额范围将由现行的2.2亿韩元以下上调为3.3亿韩元以下。“区域限制招标”是指在地方自治团体发包合同时，对估算价格低于一定金额的合同，将投标参加资格限制为本店设在主管市、道辖区内的企业的一种制度，旨在保护当地中小企业。本次上调是为使区域限制招标标准更加符合现实，并强化对当地中小企业的扶持。区域限制招标金额上调后，以2021年承揽业绩为基准，预计将为当地企业带来约2735亿韩元规模的承揽扩大效果。

此外，设施工程中可以适用官给材料的要件将被强化。在设施工程中，由合同相对方自行采购所需材料并进行施工是一般做法，但对于部分材料，发包机构也会直接采购并向施工方支付（官给材料）。然而，近期即使在小规模工程中也大量使用官给材料，导致材料质量下降、施工部分发生瑕疵时责任不清，以及因官给材料供应延误而造成工期受阻等问题案例不断增多。为此，为降低设施工程中发生瑕疵的可能性并提升合同标的物的质量，将在判断是否适用官给材料的标准中新增“工程规模”这一因素，并计划将官给材料的适用要件强化为“与其他工程部分的瑕疵责任易于区分且不影响工期管理的情形”。