光州市整合8家公共机构、强化3家机构职能
Gangi-jeong光州市长发布“公共机构结构革新方案”
着力提升经营效率·强化对市民的责任
[亚洲经济湖南采访本部 记者 尹子珉] 光州观光财团和金大中会展中心将合并，重组为“光州观光公社”。另外，光州科学技术振兴院将并入“光州科技园”。
光州广域市市长 Kang Gijeong 23日在市厅新闻发布室公布了包含上述内容的“民选第8届光州市公共机构结构革新方案”。
此次公共机构结构革新以提升经营效率和强化对市民的责任为重点。
在调整类似·重复功能及整顿与民间竞争的业务、以功能为中心推进组织整合与功能强化、合并过程中保障就业等三大基本原则下推进。
根据结构革新原则，8家公共机构将整合为4家机构，另有3家机构功能得到扩大。由此，光州市公共机构将从原有的24家缩减为20家。
整合后的机构为：▲光州观光公社（观光财团+金大中中心） ▲光州科技园（光州科技园+科学技术振兴院） ▲光州社会福利服务院（社会服务院+福利研究院） ▲光州共生就业经济财团（共生就业财团+经济雇用振兴院）。
光州观光公社通过整合观光财团与金大中中心成立，旨在强化光州旅游战略和旅游产业的策划能力，并为构建会展产业前后端良性循环生态系统提供支撑。
光州科技园通过将科学技术与产业平台一体化，与科学技术振兴院整合，从基础研究到产业振兴，构建全周期的科学技术与产业融合体系。
光州社会福利服务院将把福利调查·研究转化为福利服务，再进行反馈，以此推动光州福利再上一个台阶，因此将研究机构（福利研究院）与执行机构（社会服务院）合并。
光州共生就业经济财团通过合并共生就业财团与经济雇用振兴院，强化对劳动与就业的综合支持体系，使光州模式就业的成果能够公平回馈给地方经济以及中小商工人和劳动者。
光州交通公社（城市铁道公社）、光州气候能源振兴院（国际气候环境中心）、光州人才终身教育振兴院（终身教育振兴院）将强化其功能。
光州交通公社将从以铁路为中心转变为统筹整个公共交通，担任光州交通的控制塔角色；光州气候能源振兴院将集成气候危机、能源、资源循环、环境教育、绿色建筑等5大领域。
光州人才终身教育振兴院将强化按成长阶段量身定制的市民教育体系，并在残障人士教育、定制化人才教育等方面发挥终身教育控制塔的作用。
Kang 市长表示：“将通过组织改编提升公共机构的经营效率，强化对市民的责任。”
市政府将调整公共机构的类似·重复功能，对民间竞争力较强的事务果断移交或委托给民间。同时，为应对新的环境变化、确保推动民选第8届核心课题的动力，还将强化部分公共机构的功能。
Kang 市长特别强调：“即便进行整合，也会彻底保障所属职工的就业。”
市政府计划通过使作为选举产生职务的市长与公共机构负责人的任期保持一致，从制度上支撑“责任经营”。每逢新一届地方自治团体长当选时都会出现的低效率因素将被消除，同时将出资·出捐机构负责人的任期统一为2年，并允许连任，使市长与机构负责人能够“同始同终”。
此外，将扩大公共机构负责人的人事听证会对象范围，以强化民主性和责任性。对于编制100人以上或年度预算在500亿韩元以上的公共机构，将与市议会协商，纳入人事听证会对象。
按此标准，人事听证对象将从8家机构扩大到10家机构。
市政府将制定关于人事、会计·合同等共通运营的标准指引，并上调惩戒规定，提高公共机构的责任性。
光州市计划将公共机构结构革新工作依次通过机构整合→功能调整（4月底）→按机构发布经营革新方案（6~7月）予以收尾。
在完成为整合所需的各项程序后，将依次发布各整合机构的经营革新方案。
Kang 市长表示：“公共机构存在的理由，在于向市民提供优质公共服务，并展现对市民高度负责的姿态。对市民不负责任的公共机构，不应拘泥于组织逻辑，必须大胆革新。”表明了推进公共机构革新的决心。
他接着表示：“再也不能让低效率、放任经营、道德风险的恶性循环拖慢光州发展的时钟。我们将重塑为效率、自治·责任与能力得到加强的光州公共机构。”
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