[亚洲经济 记者 Jo Yoojin] 美国国会研究处（CRS）发布的一份报告，再次确认了美国政府的判断，即中国政府将于2027年前具备成功入侵台湾的态势。报告一方面高度评价台湾的军事实力，一方面又指出其国防预算偏低，外界关注这是否会为美国国会层面扩大对台武器援助经费的讨论提供助力。
CRS在本月17日（当地时间）发布的题为《台湾政治与安全问题》的报告中，引用中央情报局（CIA）局长 William Burns 的发言称，“中国国家主席习近平已指示中国人民解放军在2027年前做好成功入侵台湾的准备”，“但这并不意味着习主席已经作出了入侵台湾的决定”。
这被视为再次确认美国政府的判断，即中国对台动武风险达到最高点的时间，将是2027年——届时将见分晓习近平是否实现第四任期，同时也是中国人民解放军建军100周年。
报告指出，自去年8月时任美国众议院议长 Nancy Pelosi 访问台湾以来，中国与台湾之间的军事紧张关系进一步升级，并称“许多专家认为，中国军方的行动意在削弱台湾民众的信心”。
美国于1979年与中国建交、与台湾断交的同时制定《与台湾关系法》，在保持战略模糊的框架下，确立了双方关系，并为美国向台湾提供自我防卫手段提供了法律依据。
但报告称，近期“包括部分议员在内的一些人士主张，美国应当更明确地承诺保卫台湾，因此要求废除战略模糊政策”，“相反，另一些人则强调，应当维持战略模糊，通过促使台湾自主加大防务投资，从而遏制两岸的挑衅行为”。
报告接着指出，“总统 Joe Biden 在美国对台政策上释放出了混杂的信息”，“自2021年8月以来，Biden 总统已四次表示美国将防卫台湾，表现出似乎要放弃战略模糊的姿态”。
不过，报告补充称，白宫官员事后一再重申，美国对台政策并未发生变化。
报告还指出，在如何制定遏制中国入侵的战略方面，美国与台湾之间也存在部分分歧。
报告称，“为遏制中国入侵的可能性，美台双方在利用中国军队的弱点和台湾的自然优势，以维持两岸非对称战力方面的战略是一致的”，“但在具体执行方案上，并非总能保持一致”。
报告表示，“美国将重点放在遏制两栖登陆入侵上，而台湾部分人士则认为，这种做法在入侵迫在眉睫时会使陆军的弱点暴露无遗”，“关于美国在中国入侵台湾时将如何应对仍存在的不确定性，正在为这一争论火上浇油”。
另一方面，报告提到“台湾军事实力较强，但预算偏低”，外界关注这是否会以美国国会为中心，推动扩大对台军事援助的动向。
此前，隶属共和党的美国众议院外交委员会主席 Michael McCaul、众议院武装部队委员会主席 Mike Rogers，以及在美国参议院外交委员会和参议院武装部队委员会分别担任共和党首席议员的 Jim Risch 与 Roger Wicker，已于本月16日致信总统 Joe Biden，敦促其扩大对台湾的军事援助。
他们敦促 Biden 总统在提交国会审议的2024年度预算案中，提高针对台湾的国务院对外军事融资（Foreign Military Financing，FMF）预算。所谓对外军事融资，是美国政府向外国政府提供资金或贷款等金融支持，使其能够购买美制武器的项目。
这些议员强调，根据《2023年度国防授权法》（National Defense Authorization Act，NDAA），在2023至2027财年间，美国可每年向台湾提供最高20亿美元、形式为对外军事融资资金的援助，并可在此之外，再由总统行使权限，每年提供10亿美元的军事援助。他们同时要求在2024年度预算案中，为台湾的安全援助和训练安排更多预算。
议员们提及近期中国侦察气球侵入美国领空一事，主张称：“美国必须怀有紧迫感并采取行动，既要保卫自身，也要确保盟友和伙伴具备从中国共产党手中保护自己的必要能力。”他们还批评称，“Biden 政府在（必须紧急向台湾提供武器与装备的）严峻形势下，依然迟迟不采取行动”。
他们表示，应当接受因援助台湾而导致的对华紧张加剧，并强调说：“我们必须动用一切权力，向台湾提供武器和装备，使台湾成为更强大、更有能力的伙伴，这将强化美国的国家与经济安全。”
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