“请下放解除开发限制区权力”……釜山-蔚山-庆南地方政府首长建言
要求全面解除或下放解除权
应扩大总量,放宽解除与行为许可
[亚洲经济岭南采访本部记者 Kim Yongu] 东南圈广域自治团体首长向政府要求下放开发限制区解除权限。
据20日消息,蔚山市、釜山市、庆尚南道等当天上午10时在庆南统营国际音乐厅举行了“开发限制区制度改善共同建议书签署及发布”活动。
当日活动上,蔚山市长 Kim Dugyeom、釜山市长 Park Hyeongjun、庆尚南道知事 Park Wansu 出席,并在由蔚山·釜山·庆南共同拟定的开发限制区制度改善共同建议书上签字。
他们在共同建议书中提出,蔚山·釜山·庆南为落实作为国政课题的“地方时代”,推动地方存续并应对首都圈过度集中的问题,实现国家均衡发展,建议全面解除开发限制区或将解除权限全面移交地方。
他们还主张,开发限制区导致城市内部地理割裂,加速了非正常的城市扩张,因此有必要全面解除开发限制区。
其核心诉求是,将目前由中央政府掌握的开发限制区解除权限,全面下放给有能力高效管理该权限的地方政府。
他们并表示,如果暂时难以实现开发限制区的全面解除或解除权限的全面移交,则建议扩大开发限制区可解除总量,并大幅放宽解除和行为许可的相关标准。
他们吐露,目前由于开发限制区可解除总量不足,难以打造与国家项目相衔接、能够牵引城市建设和国家均衡发展的新增长据点。
为实现系统性、规划性的城市开发,他们要求追加扩大开发限制区可解除总量(釜山31平方公里、蔚山25平方公里、庆南25平方公里)。
他们还指出,在20多年前制定的环境评价等级评定标准以及当前的评价体系下,几乎找不到可开发用地,因此有必要重新调整环境评价等级,或大幅放宽解除标准。
随后,他们建议整顿解除标准,避免小规模聚落被边缘化,并将阻碍改善农业生产环境的行为许可标准等,按照地方实际情况进行调整。
蔚山·釜山·庆南表示,如果中央政府将有关开发限制区的权限下放,他们将制定并推进环境评价重新调查、选择性保全管理、强化开发项目公益性、指定替代用地等系统性管理方案。
当天发布的共同建议书以及制度改善课题和管理方案报告,将于2月内提交给国土交通部,要求在开发限制区相关监管改善中予以反映。
蔚山市长 Kim Dugyeom 表示:“期待中央政府积极协助,推动开发限制区解除权限名副其实地下放给地方。”
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