韩国雇佣劳动部要求一定规模以上的工会提交财务运营相关资料,但仅约37%予以响应。政府表示,工会自己造成了所谓“黑箱账目”的不信任,将于下月启动处以罚款的程序。
17日据雇佣劳动部透露,在工会会员数在1000人以上的单一工会和联合团体共327处中,仅有120处(36.7%)按照政府要求提交了与会计相关的资料。
此前,政府自去年12月29日至今年1月31日运行为期一个月的自律检查期后,于本月1日依据《工会法》第27条,要求在本月15日前向主管行政机关报告自律检查结果书及证明资料(封面1页、正文1页)。
具体来看,完全未提交任何检查结果的工会有54个(16.5%),仅提交了自律检查结果书或封面,但未提交正文等资料的工会为153个(46.8%)。
工会财务相关资料提交不充分,被分析为是因为民主劳动组合总联盟和韩国劳动组合总联盟为在组织层面不响应政府要求,而向基层下发了拒绝提交正文的现场应对指引。
对此,雇佣劳动部指出:“这既未能回应国民对工会会计透明性的高度期待,又因违反与会计透明性相关的现行法律条款,反而自招‘黑箱账目’的不信任。”
不过,韩国劳动组合总联盟虽然事先在总联盟层面制定了拒绝提交正文的应对指引,但在共计173个检查对象中,仍有67个工会连同正文一并提交了资料。
从上级团体别来看,全国劳动组合总联盟·大韩劳动组合总联盟·未加盟(41.6%)、韩国劳动组合总联盟(38.7%)、民主劳动组合总联盟(24.6%)的提交比例依次较高。
按组织形态划分,企业别工会等为46.2%,产业别工会及按地区·行业划分等超企业工会为30.4%,联合团体如联盟·总联盟为20.3%。
雇佣劳动部解释称:“尽管社会责任重大,但相比企业别工会,规模相对更大的超企业工会和联合团体不履行现行法定义务的比例更高。”
雇佣劳动部表示,对于提交资料的120个工会,如在资料保存和备置方面无异常,将予以行政结案;对全部未提交及部分未提交资料的207个工会,将按违反《工会法》第27条推进后续程序。
对未提交资料的工会,自今日起立即给予14日整改期,如届时仍未整改,将启动处以罚款程序。最快将于下月15日开始罚款程序。
在整改期及罚款处置过程中,如仍不提交相关资料,且无法就文件备置和保存作出说明,将同步开展现场调查。若工会拒绝或妨碍现场调查,根据《秩序违犯法规制法》可以处以罚款。
雇佣劳动部长官 Lee Jung-sik 强调称:“一方面将督促工会自行纠正违法事项,另一方面将迅速推进对检查结果中发现的违法行为的后续处置。”
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。