Jung Manki：“韩国吸引力下降，投资不进来……在野党亟需在监管上配合”
“至少要打造与主要国家相当的营商环境”
[亚洲经济 文采石 记者] 韩国贸易协会副会长 Jung Manki 15日表示：“韩国投资环境的吸引力已经低于海外，这是出口不振的原因，也是真正严重的问题。反对党必须主导推进监管改革。”韩国上月录得历史最大规模的126.9亿美元（统计当时约15.6594万亿韩元）贸易逆差。
Jung 副会长当天上午在首尔江南区三成洞会展中心召开题为“近期出口不振原因诊断及应对方向”的媒体吹风会，并作出上述发言。韩国贸易协会国际贸易通商研究院院长 Jo Sanghyeon 和动向分析室室长 Jang Sangshik 一同出席。Jung 副会长提到：“一直在思考如何与媒体沟通，正好出口业绩恶化，于是决定举行这场吹风会。”
Jung 副会长将韩国出口不振的原因分为短期和长期因素进行说明。他称，短期来看，韩国出口结构以对景气波动高度敏感的中间品为主，这是问题所在。他认为，如果美国通胀得到缓解、中国实现经济活动重启（Reopening），局面将有望缓解。他表示：“短期来看，正是由于以中间品为主的出口结构导致业绩不佳”，“今年将根据中国经济的恢复力度、俄乌局势是否趋缓、信息技术需求等外部环境变化，呈现出有弹性的恢复态势。”
他强调，更重要的问题是，从长期来看，韩国本身的吸引力正在下降。他批评称，如果没有反对党的配合，不仅出口，连韩国整体经济都无法改善。Jung 副会长指出：“真正的问题在于，因担忧出口基础将被削弱，未来出口前景变得不透明，但反对党却在既有过度监管的基础上，进一步增加所谓‘黄色信封法’、标准运费制等‘加拉帕戈斯式监管’”，“对我们的产品走向海外后会遭遇什么情况，完全不感兴趣。”他接着说：“好在政府还在努力推进监管改革，但在我看来，本应由反对党来主导这一工作。”
他还提出了具体对策。他表示，应尽快引入美国式“新增一项监管、废除两项监管”的“1进2出（One-In, Two-Out）”制度，或英国式“1进2出或3出（One-In, Two or Three Out）”制度。并强调，有必要建立防止国会议员过度立法的制度，构建议员立法监管影响评估制度。Jung 副会长表示：“如果要扩大国内投资、强化出口基础，至少要让国内企业环境与海外处于同等水平。”
不过，对于类似 SK海力士龙仁半导体集群那样，当地居民反对开工建设的问题，他未能给出明确答案。对于“政界、政府、经济团体各自应发挥什么作用、究竟由谁来解决”的提问，他多次表示“这确实是个非常棘手的问题”。Jung 副会长称：“经济团体除了呼吁之外几乎无能为力，最终还是要由地方自治团体长出面等地方政府拿出魄力来解决”，“在最初选定厂址时，由中央政府通过让地方政府竞争等方式，把（相关制度）设计好，这一点非常重要。”
韩国贸易协会副会长 Jung Man-ki（中）15日上午在首尔江南区 COEX Startup Branch 就“最近出口不振原因诊断与应对方向”进行发布会简报。出席者从左起为韩国贸易协会动向分析室室长 Jang Sang-sik、副会长 Jung Man-ki、国际贸易通商研究院院长 Jo Sang-hyun。图片由韩联社提供
View original image韩国贸易协会预计，受中国经济重启影响，韩国出口的恢复效应将在第三季度左右显现。三天前发布《中国经济重启对韩国经济影响分析》报告的韩国贸易协会首席研究员 Kang Naeyoung 在现场回答称：“预计由于中国经济重启，韩国出口数量将增加0.55个百分点。”Jang 室长也表示：“如果第二季度中国经济重启效应开始全面显现，那么在此后1至2个季度，韩国出口将出现增长效应”，“判断在第三季度左右会出现（韩国）出口增长的效果。”
韩国贸易协会还在现场公开了15页篇幅的韩国出口现状数据。概括而言，即韩国出口不振程度明显重于海外，原因在于对中国、越南的出口业绩不佳。中间品和信息技术产品的疲软尤为致命。
去年第四季度，韩国出口同比减少9.9%。这一跌幅大于中国（-6.9%）、日本（-4.6%）、德国（-1.9%）等主要国家。上月出口同比也为-16.6%。即便与上月仅公布1日至20日业绩的日本（-15.8%）相比，情况也更为严峻。
主因在于中间品出口减少。在第四季度175亿美元（约22.3265万亿韩元）的出口减幅中，中间品减少了150亿美元（约19.137万亿韩元），占比达85.7%。按国家划分的中间品出口业绩分别为：中国-17.8%、越南-10.7%、日本-13%、美国0%、中国香港-41.7%。按品类来看，半导体（-44.5%）、固态硬盘（SSD，-63.8%）、显示器（-36.0%）等信息技术产品降幅明显。钢铁（-25.9%）、石油化工（-25.0%）等非信息技术中间品出口也大幅下滑。
韩国贸易协会判断，其中半导体低迷最为严重，并单独制作了半导体相关资料进行详细说明。上月半导体出口减少额为60亿美元（约7.654万亿韩元），占整体出口减少额的52.4%。较去年1月减少44.5%，已连续6个月下滑。存储半导体（-57.3%）、系统半导体（-25%）均表现低迷。
与竞争国中国台湾相比，韩国半导体出口降幅更大。韩国的业绩为去年8月-7.8%、9月-5.6%、10月-17.4%、11月-22.9%、12月-29.1%、今年1月-44.5%。而中国台湾在8月至10月仍保持顺差，11月为-3.9%、12月为-2.4%。
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