半导体法案今起在国会展开讨论…2月表决通过前景渺茫
大企业税收优惠从8%上调至15%再扩张
在野党质疑：“是不是要在朝野合意仅过一个月就翻案？”
全平台法、虚拟资产法也将在本月底讨论
[亚洲经济 记者 Lee Hyeonju、记者 Park Jooni] 国会企划财政委员会14日在全体会议上将政府提交的关于对大企业等半导体设备投资追加税制支持方案（税收特例限制法）列入议程。企划财委会当天下午将连续召开税制小委员会，正式讨论税特法修正案。
为确保国内半导体在全球市场的竞争力，政府在去年年底经国会全体会议上调的大企业半导体设施投资税额抵免率基础上，提出将现行8%再提高7个百分点至15%的减免方案，并于上月提交了税特法修正案（半导体法）。除半导体外，电池、疫苗等国家尖端战略技术的设施投资也被纳入其中，中小企业的税额抵免率则从16%提高到25%。据此预计税收减少规模约为3.65万亿韩元。
执政党认为，围绕半导体法的实务审查中并无明显分歧，预计将在2月临时国会上顺利推进。然而，在野党方面则批评这是“向大企业提供特惠”，并称这是在法律实施仅一个月后就要推翻以朝野合意方式处理的修正案，因而表示强烈反对。共同民主党方面企划财委相关人士表示：“虽然已经安排了议程，但在法案上程问题上双方立场存在差异”，“还需要进行最终审查”。
据悉，政府和执政党将一方面强调当前经济危机十分严峻，另一方面主张国家尖端战略技术的指定是在文在寅政府时期完成的，因此这并非向财阀提供特惠，而是为了牵引韩国产业增长所必需的条件。政府出于对今年经济低迷的担忧，除提高税额抵免率上限外，还一并提交了另一项修正案，即不论投资行业或目的，仅对投资增加部分在限定期间内统一适用10%的临时投资税额抵免率（原为3%至4%）。
即便税特法被列入税制小委员会审议议题，也可能被在野党多数的壁垒所阻，最终能否通过仍不确定。据悉，由于去年年底以朝野合意方式通过的税特法修正案因总统办公室提出问题而出现被推翻的局面，民主党内部不满情绪较大。企划财委国民力量党相关人士表示：“必须做好对民主党的说服工作，但在其掌握多数议席的情况下，并非易事。”
在国会政务委员会作为重点法案推进的《在线平台公平化法》（在线平台法）和《数字资产基本法》（虚拟资产法）也被认为在2月国会中难以顺利处理。
政务委已在朝野合意下决定于下月9日召开全体会议，并举行为制定在线平台法而进行的公听会。在线平台法在第21届国会中被作为主要法案讨论，但始终未能进入具体立法协商阶段。然而，自去年10月发生Kakao服务大规模中断事件后，共同民主党表明了将推进平台监管立法的意愿。院内代表 Park Honggeun 在前一天的国会交涉团体代表演说中也强调了制定在线平台法的必要性。
但由于公听会被安排在2月国会最后一天，法案审查再次被推迟。作为 Yoon Suk Yeol 总统竞选承诺之一的虚拟资产法，将于27日在法案审查第一小委员会开始讨论。政务委在野党干事、共同民主党议员 Kim Jongmin 正在推动于2月末召开虚拟资产法相关公听会，因此预计距离完成立法仍需一段时间。
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。
