在法制司法委员会搁置逾60天法案达116件
共同民主党将搁置逾6个月法案压缩为28件优先处理
在野党称“加快民生法案处理” 与执政党斥为“议会暴行”
[亚洲经济 记者 Oh Juyoun、记者 Kim Youngwon] 继《粮食管理法》之后，共同民主党又接连将《护理法》等争议法案绕过国会法制司法委员会，直接提交全体会议表决，今后长期滞留在法制司法委员会的法案被直接提交全体会议的可能性正在被提及。
国民力量党强烈反对，称这是大在野党的“立法独裁”，但由于共同民主党主张在朝野纷争中也要迅速处理搁置法案，被直接提交全体会议的法案很可能进一步增加。
据国会法制司法委员会和议案信息系统等11日消息，截至当天，在法制司法委员会搁置60天以上的法案共116件。共同民主党将其中搁置6个月以上的法案归类为长期滞留法案，并优先作为直接提交全体会议表决的对象加以考虑。
共同民主党政策室一名相关人士表示：“滞留在法制司法委员会的其他法案，也将根据各常设委员会的情况和法案处理的紧迫性等，直接提交全体会议”，“可以认为，凡是有可能超过6个月的法案，基本都会（直接提交）。”其解释称，除《粮食管理法》和《护士法》之外，还将追加直接提交全体会议的法案。他补充说：“只是由于各常设委员会情况不同，需要根据法案逐一把握轻重缓急。”例如，国会科学技术信息广播通信委员会曾试图将《广播法修正案》直接提交全体会议，但因无党籍议员 Park Wanju 提议通过朝野协商处理而告吹。
在滞留法制司法委员会60天以上的法案中，限制动画产业从业者不公正合同的《动画产业振兴相关修正案》、在免职时规定可以削减军人薪酬的《军人事法修正案》等5个法案，搁置时间已远超2年。不仅如此，允许司法警官在对违法船舶进行登船、搜查、扣押等时，无需检察官指挥即可采取措施的《专属经济区外国人渔业修正案》，强化原子能基金社会责任投资的《原子能振兴法修正案》，涉及资产负债表用语变更的《房地产投资公司法修正案》等，搁置1至2年的法案也有16件。其余95件法案自去年4月起被提交，但至今尚未处理，均为搁置未满1年的法案。如果将共同民主党选定直接提交对象的标准设定为提交后满6个月，那么目标法案大约可压缩至28件左右。
共同民主党以《国会法》为依据，为直接提交全体会议赋予正当性。根据《国会法》第86条规定，在常设委员会完成审查的法案应提交法制司法委员会进行审查。但如在60日内法制司法委员会未结束审查，主管常设委员会委员长可与干事协商，将该法案提交全体会议。如协商未能达成一致，则就该法律案是否提交全体会议进行无记名投票表决，若常设委员会在册委员五分之三以上赞成，即可提交。此前，保健福祉委员会直接提交全体会议的《护理法制定案》表决中，在共同民主党所属14人、国民力量党9人、正义党1人共24人中，赞成16人、反对7人、无效1人，最终获通过。
《护理法》是将《医疗法》中有关护士的规定单独拆分而成的法律，制定案中包括对护士业务范围的界定、确保合理劳动时间、要求改善待遇的权利等内容。该法案于去年5月在保健福祉委员会全体会议通过后被提交法制司法委员会小委员会，但此后毫无进展，长期搁置。对此，保健福祉委员会于本月9日将包括《护理法》在内的《传染病预防法修正案》、《国民健康保险法修正案》等7个法案直接提交全体会议。今年未经过法制司法委员会而直接提交全体会议的法案中，除《护理法》外，还有《粮食管理法修正案》。共同民主党表示，今后也将以与民生密切相关且亟需处理的法案为中心，继续直接提交全体会议。
然而，国民力量党对这一强行直接提交的做法强烈反弹，称之为“暴举”。院内代表 Joo Ho-young 在10日召开的时事检查会议上批评称：“这是在使法制司法委员会丧失功能，沦为稻草人”，“共同民主党似乎不择手段、不问方式，为达成自身目的，对任何手段都不加拒绝。”国民力量党所属法制司法委员会委员们也在声明中表示：“彻底无视国会协商精神的共同民主党立法独裁，将会受到国民严厉的审判。”执政党法制司法委员会干事 Jeong Jeomsik 议员在发表声明后会见记者时称：“像这样将需要协调的法案直接提交全体会议，是在否认国会存在的意义”，“（如果共同民主党强行处理法案）我认为总统可以考虑行使否决权等措施。”
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