“负责到最终治疗的急救医疗”……《第四次急救医疗基本规划》轮廓初现

江东庆熙大学医院区域急诊医疗中心全景。照片与本文无关。

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[亚洲经济 记者 Lee Gwanju] 作为今后从今年起至2027年未来4年间应急医疗体系基本框架的《第4次应急医疗基本规划》轮廓已对外公布。本次基本规划以“全国任何地方都负责到最终治疗的应急医疗”为愿景，提出了包括涵盖手术等最终治疗功能的应急医疗转送体系改编、加强医院间联动与协作、制定反映各地区实际情况的应急转运体系等内容。

保健福祉部8日下午在首尔中区大韩商工会议所召开《第4次应急医疗基本规划》公听会，并发布了包含上述内容的规划案。规划案以扩充应急医疗基础设施、构建在地域内即可完成诊疗的应急医疗体系为目标，在▲现场及转运阶段 ▲医院阶段 ▲按专业领域的应对 ▲应急医疗基础等4个领域中共提出16项课题。

首先，在从发生应急情况的现场到转运至医院的阶段，将提出强化普通民众的应急处置等应对能力，以及提升119急救队和民间转运机构等提供的转运服务质量的方案。通过扩充“医生直升机”、扩大心肺复苏术（CPR）教育及自动体外除颤器（AED）信息提供、制定符合地区特点的转运指引等课题，充实医院转运前的应急医疗。

在医院阶段，将与上月发布的“基本医疗支持对策”相衔接，重点强化应急医疗中心的诊疗能力，并以构建同一医疗区域内医院之间的协作体系为重点。规划内容包括，使急诊患者在接受初步处置后，能够在该医院完成最终治疗；在地区内建立“轮流值班制”，并通过引入公共政策支付标准，扩大相关补偿。尤其是，将现有的区域应急医疗中心（40家）改编为可对脑出血、重度创伤等重症急诊疾病进行最终治疗的“重症应急医疗中心（暂称）”，并将其扩充至50～60家，使患者在全国范围内均可在1小时内获得诊疗。

在按专业领域的应对方面，将加强重度创伤、心脑血管疾病、精神急症、儿童急症等各领域专业诊疗中心的专业性，同时仅在重症应急医疗中心中指定专业中心，从而强化急诊室与后续诊疗之间的衔接。去年10月在梨泰院踩踏事故应对现场提出的改进意见也被纳入，包括组建各地区灾难医疗协商体、为迅速初期响应而进行的相关机构信息共享、切实开展灾难医疗支援队（DMAT）与消防、保健所的联合演练、改善DMAT活动条件等。

最后，将强化地方及中央政府推进应急医疗政策的基础。规划还包括，研究引入以地区为单位的应急医疗体系评价，强化中央应急医疗中心功能，将应急医疗综合态势板全面改造为按使用者分类的信息提供平台等应急医疗信息体系现代化课题。

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保健福祉部将反映公听会上提出的意见，对规划案进行补充完善，并在与相关部门协商及经过中央应急医疗委员会审议后，近期最终确定并发布基本规划。保健福祉部公共保健政策官 Park Hyang 表示：“本次基本规划的目标，是在反映医疗环境变化及国民对基本医疗高度关注的基础上，使服务水平再上一个台阶”，“将与新政府的国政课题及基本医疗支持对策步调一致，在今后5年内制定并落实切实可行的规划，以强化应急医疗基础。”

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