政府先确认生死…团聚能否实现仍未知
若“探亲访故乡”成行，将支持第二至第三代参与
[亚洲经济 张熙俊 记者] 政府决定将“确认生死”作为离散家属团聚的最优先课题推进。不过，由于最终实现“离散家属团聚”离不开朝方的响应，预计尹锡悦政府的离散家属政策也将面临诸多难关。
统一部制定并于7日发布了包含上述内容的第4次南北离散家属交流促进基本计划（2023~2025年）。该计划在补充和发展既有基本计划的方向上拟定，提出了四大推进课题：▲重启并活跃离散家属交流 ▲解决国军战俘、被掳人员、被扣押人员问题 ▲扩大离散家属交流基础 ▲安抚离散家属并扩大国内外共识。
据统一部介绍，仅在去年一年里，向政府申请离散家属团聚却未能与在北方的家人见面便去世的人就多达3647人。截至上月，在现存的4万2220人中，80至90多岁人群为2万8605人（67.8%），超过一半，离散家属高龄化已达严重程度。即便将标准放宽至60岁以上老年人，也有3万9970人，占比高达94.7%。
政府考虑到这一问题，方针是通过一次性交换并通报全部在世离散家属名单、从紧急对象开始确认并通报等方式，制定全面确认生死的方案。若难以一次性全面确认，将以每年一定规模持续实施，并逐步扩大规模。
同时，政府一方面准备构建南北离散家属数据库及专用网络连接等技术合作方案，另一方面为与朝方进行名单交换作准备，推进更新生死确认申请书的工作。
除此之外，统一部还计划为利用节日等重要契机重启离散家属团聚、推动离散家属回乡探亲而努力。尤其是如果回乡探亲得以实现，统一部构想不仅让作为优先对象的第一代离散家属参与，还将通过第二、三代的参与，努力维系离散家属的身份认同。
但考虑到去年9月中秋连休前，统一部部长权宁世所提议的会谈至今仍未得到朝方任何回应，其实现可能性仍不明朗。鉴于此，政府也将着力推进由韩方先行开展的项目，例如制作视频家书、掌握海外离散家属实况、推进扩大国内外共识的相关项目，以扩大交流基础。
统一部相关人士表示：“考虑到离散家属高龄化的状况，我们将尽可能运用所有可用的政策手段”，“同时也将积极协助推动包含将‘离散家属日’指定为国家纪念日内容的〈离散家属法〉修正案在国会获得通过”。
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