以职务和业绩为中心的公共机构薪酬管理强化方案
[亚洲经济 世宗=记者 Kim Hyewon] 政府将向在引入岗位工资制方面表现优异的机构提供可额外上调总人力成本的激励。对岗位工资制的领军机构，在实行工资峰值制或新增招聘等编制方面，也将比其他公共机构适用更为灵活的标准。
企划财政部3日由第二次官 Choi Sangdae 主持召开第二次公共机构运营委员会会议，确定了包含上述内容的《以岗位和业绩为中心的公共机构薪酬管理强化方案》。
该方案以缓和薪酬体系的年功序列色彩为重点，面向包括其他公共机构在内的所有公共机构扩大引入岗位工资制，将岗位难度与报酬挂钩，并引导同时扩大总报酬中绩效工资的比重和差异幅度。
政府按照近日副总理兼企划财政部部长 Choo Kyungho 的表态，目标是到明年在100家、到2027年在200家以上公共机构引入岗位工资制。截至2021年末，实行岗位工资制的公共企业和准政府机构仅有35家。
从今年起，在公共机构经营评价中，如果组织成员广泛参与岗位工资制设计过程等，在引入和推广岗位工资制方面付出努力或取得成效，将给予1分加分。岗位工资制的配分将由2.5分提高到3.5分。若提高总报酬中绩效工资的比重，并根据评价等级扩大绩效工资差额，也将给予1分加分。也就是说，最多有机会额外获得2分。
对在岗位工资制引入和运行实绩方面表现极为优异的机构，将给予总人力成本追加上调的激励。例如，允许其在人力成本上再多上调0.1至0.2个百分点。激励对象今后还将逐步扩大到岗位工资制新引入的优秀机构。
岗位工资制的引入范围也将扩大至其他公共机构。企划财政部相关人士表示：“目前仅针对公共企业和准政府机构，通过企划财政部的经营评价来检查和评估岗位工资制引入实绩。今后将建议从今年起，主管部门在对其他公共机构进行评价时，参照采用企划财政部的经营评价指标，使岗位工资制引入实绩也能纳入其中。”主管部门经营评价结果优秀的其他公共机构，同样将适用总人力成本追加上调的激励。
不过，政府要实现这一目标的过程预计将十分艰难。由于各机构的个别特性各不相同，又是需要劳资双方达成共识的议题，预计今后分阶段推进过程中难以避免出现严重阵痛。企划财政部表示：“为解决成员缺乏关注和理解等问题，将多管齐下推进形成共识的方案，以提高制度改革的可接受度。”目前正在筹备举办研讨会、提供定制咨询、线上线下说明会以及优秀案例集的编撰和发放等工作。
当天，政府还决定推进公共机构信息统一公开（ALIO）系统的改版。将在现有5个大项中新增“环境、社会和公司治理（ESG）运营”，并删除“一般现况”和“信息公开”，重组为共4个大类。现行10个中类将细分为15个。还新增了“男女离职者比例”“福利待遇自查结果”等与国政课题相关的公开项目。该修订案将自4月1日起适用于公共机构。
此外，为保障会计审计人员的审计时间，政府正推进将公共机构提交决算书的截止日期由2月底延长至3月15日；同时将公共机构决算书提交国会的日期由8月20日提前至7月30日，以将国会审查期限总计延长21天。审计院的决算审查对象机构也将扩大至由审计院指定、需制定中长期财务管理计划的机构。届时，目标机构数量预计将从目前的25家增至41家。
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