就医学院扩招等敏感议题展开医政协商
有必要推进减轻医务人员负担的立法讨论
[亚洲经济 记者 Lee Gwanju] 保健福祉部于31日发布的“必需医疗支援对策”，聚焦于加强重症急诊、分娩、儿科诊疗等被视为亟待解决问题领域的必需医疗基础。方案内容包括通过引入公共政策收费等方式强化对必需医疗医务人员的补偿，并在各区域内医院导入轮流值班体系，以防止急诊患者因找不到接诊医院而四处辗转的情况发生。
不过，对于医学院招生名额扩大、公立医学院新设等敏感问题，政府决定通过与医疗界的协商机制进行讨论，因此本次对策仅提出了扩充专业医务人力的基本方向。有意见指出，由于无法改善必需医疗住院医师短缺等医务人力配置问题，很难将本次方案视为根本性对策。
在本次对策中，保健福祉部表示，将为缓解地方医生短缺和必需领域医生供需失衡问题，通过与医疗界协商，制定确保适正医务人力得以扩充的具体执行方案。保健福祉部与大韩医生协会构成的“医疗悬案协商体”于上月30日召开第1次会议，正式启动对主要医疗悬案的讨论。保健福祉部保健医疗政策室长 Lim In-taek 表示：“医疗悬案协商体的具体讨论事项中，包括了在2020年医政双方约定于新冠疫情稳定期重新启动讨论的课题”，“我们是以讨论当时约定要讨论的部分为基本思路来推进的。”由于当时约定要讨论的课题中包括医学院招生名额扩大、公立医学院新设等内容，本次协商体也很可能将其作为核心议题加以讨论。
然而，以目前情况来看，医疗界与政府要缩小意见分歧并不容易。医疗界一直对医学院招生名额扩大问题表示强烈反对。大韩医生协会近日在经济正义实践市民联合会（经实联）发布地区医疗差距实态报告并主张扩大医学院招生名额和新设公立医学院后发表立场反驳称：“以世界最高水平的医疗服务和医疗可及性为傲的我国，被指医生不足，实属荒谬”，“问题并非只是我国医生数量不足，而是在大多数情况下，医生在地方执业所需的环境和条件严重匮乏，这才是原因所在。”
医疗界强调，为防止必需医疗崩溃、缩小地区医疗差距，应当在脆弱地区和冷门领域构建基础设施，并通过提供充分的补偿和待遇改善等激励机制，营造医生自发前往这些领域执业的环境。大韩医生协会具体建议包括：▲制定医疗纠纷特别法 ▲强化对包括住院医师及专科医生在内的必需及公共医疗领域人力的支援 ▲改善必需及公共医疗人力的工作环境 ▲通过大规模财政投入，提高必需及公共医疗领域的收费标准并新设公共政策收费等。
在此背景下，政府将如何寻找突破口也备受关注。由于本次必需医疗支援对策中部分反映了医疗界一直要求的公共政策收费等内容，体现出强化对医务人员补偿的意愿，舆论预计，在追加收费标准改善方案的同时，医学院招生名额、公立医学院等议题也将一并被讨论。
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同时，政府还决定一并研究在减轻医务人员对不可抗力医疗事故负担的同时，加强对医疗事故受害者救济的方案。由于相关内容需要修改法律，今后围绕具体适用行为和对象等问题，预计将引发激烈争论。Lim 室长表示：“这是从只有在医务人员能够在安全、适当的环境下提供医疗服务，冷门科室问题才能得到解决这一角度出发而进行的审议”，“关于立法方式及时间进度，将与相关部门协商后推进。”
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