忙于提交文件反而难以出口…“生物产业综合对策刻不容缓”

by Moon Chaeseok

Published 20 Jan.2023 08:43(KST)

韩国贸易协会为提振出口召开各行业接力会议
19日生物·石油化工·纺织业齐聚商议

[亚洲经济文채석记者] 业界痛批，由于监管因素，韩国在引进和出口生物新技术方面进展迟缓。舆论指出，政府亟需制定培育生物产业的综合对策。

20日，大韩贸易协会表示，在副会长 Jung Manki 主持、于前一天在首尔江南区三成洞贸易中心召开的“生物·石油化学·纺织业出口紧急对策会议”上，讨论了上述内容。会议共有各行业协议会·团体和企业、政府相关人士等20余人出席。

19日，在首尔江南区三成洞贸易中心举行的“第五次分行业出口紧急对策会议”上，韩国贸易协会副会长 Jung Manki 发表讲话。韩国贸易协会提供

Jung 副会长主张，为了培育化学生物、医疗生物等领域，政府应尽快制定综合对策。根据他的说法，该产业到2027年的年均增长率预估高达7.7%。以2021年为基准，韩国市场规模为21万亿韩元，仅占全球的3%。他表示，人力短缺、监管严苛等是主要问题。

他强调称：“由于各种监管和许可审批程序延误，新兴生物企业难以进入市场，获取竞争力的进程也被拖慢，这是最大的问题”，“应当将与生物相关的国内监管调整到符合国际标准”。

关于石油化学，他指出，美国《通胀削减法案》中清洁竞争相关规定以及欧盟碳边境调节机制的推进等成为问题。Jung 副会长呼吁称：“在环保设施投资等领域，政府需要扩大研究开发（Research and Development）支持。”对于纺织业，他诊断称，由于人力短缺问题严重，有必要扩大引进外国劳动力，并通过信息技术实现智能化和自动化。

第五次分行业出口紧急对策会议现场。韩国贸易协会提供

业界也向政府呼吁放宽监管等措施。韩国生物协会专务 Oh Gihwan 预测，今年出口将较去年略有减少或与去年持平。虽然生物类似药（生物医药品仿制药）、合同生产（生物医药品委托生产）等会有所增加，但由于新冠疫情缓解，诊断试剂盒业绩预计将下滑。他指出，比起短期出口成绩，更迫切的是结构性改善。

Oh 专务表示：“医药品及医疗器械出口在当地获取许可审批十分困难，而且各国监管差异较大，因此部门间合作至关重要”，“食品医药品安全处等机构应参与出口相关讨论，积极推进扩充审评人力、缔结国家间相互承认协定（Mutual Recognition Agreement）等举措。”他接着补充说：“大韩贸易协会、韩国贸易投资振兴公社等出口支援机构也应确保配备生物专业人才，建立支持海外合作伙伴与国内企业之间常态化交流的体系。”

韩国石油化学协会本部长 Kim Pyeongjung 表示，由于产业园区绿地保障规定，企业在推进环保投资方面面临巨大困难。他主张，应通过降低绿地率或提供替代绿地等方式给予实质性支持。他还建议，为提高作为生产基地的蔚山港的利用度，应开辟新航线、提供税制支持，并建设可供大型船舶停靠的新港口。

韩国纺织产业联合会室长 Kim Doyeop 预测，今年芳纶、碳纤维等产业用材料的出口业绩将会良好。他表示，也有中小企业因反倾销等外国进口限制措施而放弃出口。他指出，政府需要提供符合这一“面对面营销至关重要”的产业特性的支持。