“艺术活动证明”程序优化…有效期统一为5年

by Lee Jonggil

Published 19 Jan.2023 12:00(KST)

文体部发布艺术家福利政策基本规划
引导艺术家加入雇佣保险扩大各类支持
“作为促进福利与创作良性循环的社会性投资”

申请艺术人福利项目所需的“艺术活动证明”程序将得到大幅改善。根据文化体育观光部19日发布的第一轮艺术人福利政策基本规划，证明的有效期将统一为5年，艺术活动已被证明满20年以上的艺术人将免于重新申请。以往由艺术人每次提交活动实绩的“有限证明”方式，也将转变为由本人直接管理履历的“开放式确认”方式。集中在韩国艺术人福利财团的证明业务也将分散至地方文化财团等机构。文化体育观光部艺术政策官艺术人支援组组长 Kim Suhyun 表示：“不仅将提出提高效率的方案，还将同步构建行政·分科·全体委员会审议以及审议委员培训等维持公正性的基础”，并称：“还将修订《艺术人福利法》中‘艺术人’的定义，以明确艺术人福利政策的适用对象。”

文化体育观光部还将提高艺术人参加雇佣保险的比率。目前雇佣保险和工伤保险的参保率分别为27.6%和28.5%，远低于一般劳动者逾90%的社会保险参保率，在失业、伤害等危机情形下相当脆弱。文化体育观光部将面向地方艺术人持续开展“上门说明会”等制度宣传和参保支援咨询。还将推进实态调查，并与雇佣劳动部协商，谋求摆脱任意参保方式。政府计划从多方面审议符合艺术领域特性的定制型社会安全网。

文化体育观光部还将调整预算支援项目的方向。与其急剧增加预算，不如更加注重广泛支持，推进强化与创作活动的衔接、防止违规领取补助等，提高项目实效。今年创作准备金支援项目预算为660亿韩元，比去年多出2000人，将惠及2.3万人。其他支援项目还包括为艺术人量身打造的公共租赁住房和低利率金融服务。前者将于明年以前供应260户，后者明年预算已确定为180亿韩元。

此外，文化体育观光部还将推动设立艺术人权利保障委员会、开设权利保障支援中心、促进书面合同的普及等，以保护艺术人的地位和权威。通过支持预备新锐艺术人进入艺术界以及职业艺术人的就业，带动其增强自生能力。政府将向明年新设的艺术大学创作项目支援等投入55亿韩元，并向3000名新锐艺术人发放每人200万韩元的创作准备金。Kim 组长表示：“将摆脱施舍式支援的思路，把这定位为促进福利与创作良性循环的社会性投资”，并称：“将构建严密的安全网，努力使有潜力的艺术人不致流失出艺术界，而能持续进行创作活动。”