[新闻中的术语]改为顾问方式的“新通企划”
【亚洲经济 金钟化 记者】“迅速统合企划”简称为“迅统企划”。迅统企划是指从重建、再开发等城市整备规划制定的初期阶段起,由首尔市主导参与,支持快速推进项目的一项制度。
首尔市、自治区与居民组成一个“one team”(一个团队),将“复杂的整备项目流程”串联成“一个统合的企划”。首尔市提出在公益性与事业性之间取得平衡的指导方针,随着相关规制和程序大幅减少,项目推进速度随之加快。
无视地区特性的划一楼层限制、长期耗费时间的规划与设计协调期等既有整备项目的缺点有所减少。以重建项目为例,从居民提案到指定整备区域,原本通常需要5年,如今可在2年内完成。自2021年9月引入以来,共有79处根据迅统企划推进各类项目。
但也有地区认为,由于市政府过度要求公益性,实际收益不大,因而选择退出迅统企划。对此,市政府在既有“企划方式”基础上,引入相当于快速通道(fast track)概念的“咨询方式”,并制定改进方案,自去年12月29日公布的迅统企划第二次公募入选地区开始适用。
首尔市相关负责人表示:“新引入的咨询方式,是以已经制定居民提案(方案)或分区规划的地区为对象,在不由首尔市发包企划设计服务的前提下,仅经过咨询程序即可”,“在这种情况下,由于省去了服务发包期(2个月)和企划设计期(6至10个月),预计项目推进将加快两个月以上”。
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