公共云即将开放在即…国内业界控诉“求生路”

by Choi Yuri

Published 16 Jan.2023 17:30(KST)

公共云安全认证改革进入倒计时
业界：“连公共市场都要被夺走……数据主权也将动摇”

[亚洲经济记者 Choi Yuri] “请让我们活下去。这不是说要拯救某一家企业，而是希望大家能从云计算产业生态的角度来思考问题。”在国内公共云计算市场即将开放之际，本土企业纷纷发出强烈不满。业界担忧，不仅市场会被亚马逊、微软（Microsoft）等外资企业夺走，就连数据主权也将受到动摇。

16日，共同民主党议员 Yoon Youngchan 在国会议员会馆以“云计算生态系统的理想发展方案”为主题召开了讨论会。由于科学技术信息通信部预告将改革云计算安全认证制度，此次会议旨在汇总业界意见。科学技术信息通信部将在18日前完成意见征集，并于本月内公布最终修订案。

修订案的核心，是将云服务企业向国家和公共机构提供服务时必须取得的安全认证，划分为上、中、下三个等级。处理不含个人信息、对外公开的公共数据的“下”级，其安全要求将被放宽。与以往必须进行物理网络隔离不同，今后只要实现逻辑网络隔离即可。也就是说，只需应用能够实现网络隔离效果的软件即可。在这种情况下，目前仅在韩国利用逻辑网络隔离的外资企业，也将有可能进入公共云市场。

16日，共同民主党议员 Yoon Youngchan 在国会议员会馆以“云计算生态系统的理想发展方案”为主题举办了座谈会。 [照片=记者 Choi Yuri]

国内云计算业界担心，连公共市场也会被外国企业侵蚀。在民间市场，外资云服务的占比已经达到80%。Naver Cloud 理事 Kim Junbeom 表示：“在韩国，是从公共市场起步，随后才进入民间市场的案例”，“一旦阻挡外国企业进入公共领域的壁垒消失，我们是否还能继续提升竞争力，令人怀疑。”

也有声音指出，这将构成对一直投资于物理网络隔离的国内企业的“逆向歧视”。Kakao Enterprise 对外负责人理事 Ko Jaehee 称：“我们认为只要通过安全认证就会获得商业机会，因此持续投入，但即便是名为 Kakao 的大企业，也很难累积足够的参考案例”，“在尚不清楚引入等级制后市场究竟能扩大到何种程度的情况下，却要开放下级认证。”

关于数据主权的担忧也集中爆发。舆论认为，通过外国云服务企业，国家重要数据可能会被泄露。即便是不含个人信息的下级认证，由其管理的云系统中也可能存储个人信息。公共机构管理基础设施中出现的安全问题，还有可能扩散为对其他公共服务的损害。NHN Cloud 常务 Ki Jeongsu 表示：“就像当年通过乙巳条约拱手让出国家主权一样，此次认证制度改革也可能对数据主权产生巨大影响”，“在充分审查并完善改革方案之后再实施也不算晚。”

中小云服务企业也接连发出辛辣批评。在与大企业竞争已处于劣势的情况下，如果外资云再进入，就完全没有立足之地。SmileServe 代表 Kim Byeongcheol 表示：“应当通过制度安排，让海外服务商也必须分散配置计算资源，以缓解对少数厂商的过度集中”，“否则，一旦数据中心发生故障，所有服务都将瘫痪，产生巨大的系统性风险。”

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业界强调，即便允许公共领域的服务商采用逻辑网络隔离，也必须设定最低标准。例如，强制要求一定水平的技术投资，或赋予其建设主权云的义务。主权云，是指在本地设立数据中心并符合政府监管要求的云服务。Namootech 常务 Kim Hongjun 称：“如果要守住数据主权，就必须同步采取措施，禁止第三方提供数据以及数据向境外转移。”

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