[记者手记]这次选举制度用公开讨论来下结论吧 View original image

[亚洲经济 记者 Naju Seok]“这一次不一样。”这是政界经常挂在嘴边、却难以获得信任的套话之一。围绕被称为政治改革的明年总选选举制度问题,如今也能听到同样的话。事实上,仅从客观环境来看,政界所谓“这一次不一样”的主张并非夸大。总统尹锡悦和国会议长 Kim Jinpyo 在年初通过新年采访等方式为选区制度改革讨论加力,超越阵营逻辑、朝野议员携手成立“超党派政治改革议员团体”等客观环境变化也已显现。


然而“这一次真的会不一样吗”的自嘲之声同样存在。根据现行《公职选举法》,国会议员选区划定须在选举一年前完成。但在第20届、第21届总选中,选区却在总选前一个月才最终敲定,只能临时抱佛脚。此事年年拖延,并非因为懒惰,而是因为在划分选区的一条线之下,有人当选、有人落选,其政治敏感度极高。更何况,若不仅是选区划分,而是要改变整个选举制度本身,无异于预告一场政治大地震。在首都圈与地方、执政党与在野党等多条战线背后,隐藏着每一名议员个人的当落利害,这一问题自然难以轻易决断。


尽管如此,政界仍决心认真推进选区制度改革,是因为判断认为“再这样下去不行了”。作为1987年体制一大支柱的小选区制,尽管有诸多优点,却被批评为导致极端政治的“罪魁祸首”。更何况,在距离选举仅剩一个月时,政治版图却可因民意变化而决定今后4年格局,这一结构的合理性也备受质疑。政治非但没有解决问题,反而本身成了问题。



这一次必须寻找不同的路径。共同民主党议员 Kim Jongmin 在接受本报采访时表示:“这次政治改革特别委员会,不要想着在特委会内部就某个单一方案达成一致,而是希望向议员们提出两到三个备选方案。”也就是说,不要被时间追着走、把一切交给朝野领导层拍板,而应由作为宪法机关的每一位议员展开充分讨论。取代密室合谋,朝野应通过真正公开的讨论,接受国民检验,并在讨论中拿出如何重振我国政治的解决方案。


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