[亚洲经济 记者 Yang Nakgyu 军事专栏] 韩美将于下月实施假定朝鲜使用核武器情景的扩展威慑手段运用演习(TTX)。如果说此前韩美进行的 TTX 以韩半岛危机管理为主要目的,那么今后则意味着将优先应对朝核危机。桌面推演(TTX)也被译为图上训练或讨论式演习,正如“桌上”一词所示,是一类不在实地调动部队的模拟演练。
国防部21日在今年政府新年工作报告中表示:“韩美将于下月在美国实施 TTX,并将扩大美国战略资产向韩半岛部署的频度和强度,以发挥常态部署的效果。”为此,计划在今年内修改韩美量身定制威慑战略(TDS)。
韩美在去年11月于美国举行的第54次韩美安保协商会议(SCM)上,在两国国防部长出席的情况下,商定就核力量运用共同规划(Joint Planning)和共同演习(Joint Exercise)进行讨论。随着朝鲜持续展开前所未有水平的武力示威,并表露强化核武力的意志,韩美当局拟通过巩固合作来遏制朝鲜的核与导弹威胁。
所谓共同规划,是指韩国参与美国的核政策与战略、作战计划、快速威慑与应对方案等。可以视为在美国核决策中正式反映韩国意志。共同演习则是指在美国动用核投送战略资产时,同盟国以常规手段予以支援的情景进行实战性训练。
作为共同演习的一环,韩美决定于3月13日至25日实施联合演训“自由之盾”(FS·Freedom Shield)。以往该演习在结束第一部(防御)后,会休整2至3天再进行第二部(进攻),但从今年起将改为连续训练。由此将成为历来时间最长、为期11天的演习。
首次以朝鲜使用核武情景为基础实施 TTX 后,“自由之盾”联合演训将以史上最长规模进行
文在寅政府曾以新冠疫情和南北关系等为由,将实兵机动训练缩减为各军种营级规模。今年“自由之盾”联合演训中,韩国军队的四星上将将担任未来联合司令部指挥官,计划完成为战时作战指挥权移交而实施的作战执行能力三级评估中第二阶段——完全运用能力(FOC)评估。
此外,还将扩大与韩美联合演训相结合的野外实兵机动训练的规模和科目。以韩美海军陆战队参加的“双龙”联合登陆演习为起点,将依次展开联合科学化战斗训练、联合攻击直升机实弹射击训练、联合海上巡逻作战等。
另据国防部介绍,韩美还将共同举办“韩·联合国会员国国防部长会议”。通过这一会议,国防部将凝聚国际社会对对朝政策的支持与合作。
但也有观点认为,这是否意味着在战时作战指挥权(战作权)移交之后,将正式启动关于联合国军司令部(联军司)地位和作用的讨论。
目前驻韩美军司令同时兼任韩美联合司令官(行使战作权)和联合国军司令官(管理停战体制。也就是说,一名美国四星上将头戴三顶“帽子”。一旦完成战作权移交,由韩国军队主导的未来联合司将主导作战,而从联合国会员国获取兵力和装备的联军司将给予多大程度的协助成为关键。美国可能对在韩半岛有事时把各类拟投入的战略资产置于韩国军队指挥之下抱有根本性的抵触情绪。这意味着其不愿让韩方自由运用美方战略资产。
一名军方相关人士表示:“我们将通过今年至少三次举行韩美国防部长会谈等方式,努力使我方立场在美国核使用决策过程中得到反映。”
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