国会议长新年座谈会上提出修宪路线图
“修宪应走向全民团结 而非内阁制改革”
即便在在野党要求召开全体会议之下 仍称“须依据朝野协商”

11日,国会议长 Kim Jinpyo 在国会“萨朗斋”举行新年记者座谈会。 尹东柱记者提供

11日,国会议长 Kim Jinpyo 在国会“萨朗斋”举行新年记者座谈会。 尹东柱记者提供

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[亚洲经济 记者 Oh Juyoun、记者 Park Juni] 在迎接2024年总选之际,与总统尹锡悦一起将“中大型选区制”改革议题推上台面的国会议长 Kim Jinpyo,在选区制度之后又提出修宪问题,拉开了政治改革的序幕。随着隶属于国会议长的顾问委员会成立,选举制度改革讨论能否加快推进备受关注。


国会议长 Kim Jinpyo 11日在国会举行新年记者座谈会,提议“在3月之前完成选举法修订”。若要使近期在政界持续升温的选区制度改革方案自明年4月总选起适用,必须在一年前的今年4月10日前完成选举法修订。由于距离最后期限仅剩3个月,再加上将现行每个选区选出1名议员的小选区制改为选出2名以上议员的中大型选区制这一问题,不仅在朝野之间,而且在个别议员之间也因利害关系不同而立场分化,预计推进过程将十分艰难。


但 Kim 议长强调,必须在期限内处理选举法修订案,称“应当从彻底整顿赢家通吃的选举制度和政治关系法开始”。他表示,“要把即将到来的总选作为终结阵营政治、粉丝政治的一次重大转折点”。


Kim 议长今后将通过将选举法修订问题公之于众,来加快推进速度。同时还决定正式启动修宪讨论。随着9日隶属于国会议长的“修宪顾问委员会”成立,相关讨论预计将迅速升温。此后还计划在朝野协商后成立“国会宪法修正特别委员会(修宪特委)”。


Kim 议长表示:“修宪特委一旦成立,将在其下设立‘公论化委员会’,从而正式启动国民参与型修宪”,并强调,“我把国会议长这一角色视为自己政治人生的最后一项职务,要把匡正我国政治作为我20年政治人生的使命”。


应当把去年预算矛盾的教训反映到替代性修宪中
Kim Jinpyo国会议长21日在国会举行的白峰绅士奖颁奖典礼上,与国民力量党院内代表Joo Ho-young和共同民主党院内代表Park Hongkeun见面互致问候。 尹东柱记者 提供

Kim Jinpyo国会议长21日在国会举行的白峰绅士奖颁奖典礼上,与国民力量党院内代表Joo Ho-young和共同民主党院内代表Park Hongkeun见面互致问候。 尹东柱记者 提供

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他在全部发言结束后的问答环节中,强调了推动选举法修订的路线图。Kim 议长表示:“对国会议员来说,必须在3月底之前最终敲定选举法修订案,因此目前政治改革特别委员会将集中精力,围绕选举法修订制定多个备选方案”,“修宪顾问委员会则将继续努力,通过公论化进程,让国民能够接受总体性的修宪讨论”。


同时,他还就修宪提出了更为具体的方案。他表示:“一提到修宪的必要性,很多国民就误以为是要走向内阁制,但绝对不是这样”,“必须是‘实现国民融合的修宪’。在设立修宪特委的同时组建公论化委员会,并在其中组成宪法修正国民参与团,引入审议式民主的要素,广泛吸纳国民舆论”。他接着说:“关于实行总统四年连任制,同时在国务总理的任免权方面赋予国会更多权力,并使国会固有的立法权、预算审议权、条约审议权与发达国家一样得以实质化的主张,已经在国民中形成共识。”


Kim 议长还指出,去年在国会预算案审议过程中朝野持续对峙的问题,强调作为议长“要创造能够进行讨论的场域”。他表示:“听说去年在电影院里,《分手的决心》获得了巨大反响,而朝野却连‘达成协议的决心’都下不了”,“围绕从5万亿中削减多少的问题,朝野执着于政治立场和名分,结果把与民生相关的639万亿预算案的处理整整拖延了两周”。他同时表示:“必须确保在法定期限内完成审议”,“我认为,今年在修宪时,有必要为国会能够切实行使预算审议和确定权提供宪法依据”。



对于前一天在野党请求国会议长为进行紧急悬案质询而召开国会全体会议一事,他回应称:“迄今为止,全体会议的紧急悬案质询一直是在朝野合意下处理的惯例,因此据我所知,目前朝野两党院内代表之间,正就以召开国防委员会公听会的方式,或者以国防委员会、运营委员会联席会议方式来运作进行协商”,“我打算根据朝野协商结果来处理这一问题”。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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