[亚洲经济 记者 Jo Yoojin] 法国政府公布了延长法定退休年龄、推迟领取养老金时间的养老金改革方案。由于人口老龄化加剧预计将出现养老金财政赤字,政府提出了这一自救方案,但社会反对声浪强烈,法案在议会能否通过也不明朗,有舆论认为这将使执政局面难以顺利推进。
10日(当地时间)公布养老金改革方案的总理 Elisabeth Borne 表示:“我们非常清楚,改变养老金制度会让民众感到恐惧”,但她同时强调,“如果现在不对制度进行调整,就会导致大规模加税和养老金领取金额减少,从而威胁到我们的养老金制度”。
根据法国养老金指导委员会(COR)的数据,未来10年内,劳动者与退休者的比例将下降,养老金财政预计将转为赤字。如果现行养老金制度不作任何调整,2022年至2032年,每年将出现相当于国内生产总值(GDP)0.5%至0.8%的赤字,约100亿欧元(约13万亿韩元)。
当天公布的养老金改革方案提出,将养老金领取的最低年龄(法定退休年龄)从目前的62岁,逐步提高到2027年的63岁、2030年的64岁。这比原先将退休年龄提高至65岁的竞选承诺略有“后退”,但舆论仍然持否定态度,工会组织的反弹也十分强烈。
民调机构 Odoxa 受夏朗通日报和 BFM 电视台委托,于本月4日至5日对1008名成年人进行问卷调查结果显示,74%的受访者认为应将法定退休年龄维持在62岁。相反,赞成63岁退休的比例为26%,赞成64岁退休的为16%,赞成65岁退休的则仅为13%。
在这种消极舆论的背景下,法国主要工会组织一致表态反对延长法定退休年龄,并预告将发起罢工。从一贯强烈反对劳动改革的强硬派工会,到过去相对支持改革的温和派工会,都对延长退休年龄表示拒绝。
由于去年议会选举中执政党未能获得过半数议席,法案在议会的审议通过也被认为不会一帆风顺。虽然根据宪法特别条款,可以在不经国民议会表决的情况下强行通过法案,但考虑到可能进一步恶化的民意,这一选项的现实可行性被认为较低。
对政府来说,稍感庆幸的是,中右翼政党共和党一直对养老金改革持积极态度,并表示在部分条款得到修改的条件下,可以支持该法案。
在国民议会中以150个席位成为第一大在野党的左翼联盟“纽普”(NUPES),由极左翼政党“不屈的法兰西”领导。该党主张应将退休年龄下调至60岁,并提高税收。
以88个席位仅次于“纽普”的极右翼政党“国民联盟”也表示,政府推进的养老金改革方案将损害青年群体利益,并称将坚决阻止这一改革。
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