Lee Jae-myung代表今日出席检方…将站在记者拍照区发表立场
[亚洲经济 记者 Choi Seokjin 司法专业记者] 共同民主党代表 Lee Jaemyung 将于10日就“城南FC赞助金”案件到检察机关接受调查。
水原地方检察厅城南支厅刑事3部(部长检察官 Yoo Minjong)将于当天上午10时30分起,以涉嫌违反《特定犯罪加重处罚法》的受贿罪(第三者受贿)等罪名的犯罪嫌疑人身份,传唤 Lee 代表,就“城南FC赞助金”相关疑惑进行调查。
Lee 代表当天将与共同民主党领导层等部分国会议员一同前往检察机关,预计在进入检察厅大楼前,就本次检方调查表明立场。
据悉,在 Lee 代表到检前后,支持他的进步市民团体如“民主市民烛光连带”等,以及举行对抗集会的保守倾向市民团体所属成员,将大规模集结。为维持现场秩序,警方计划部署12个机动中队、约900名警力。
根据文在寅政府时期制定的报道准则,对包括嫌疑人在内的案件关系人的出席等一切侦查过程,禁止拍摄或现场直播;各级检察厅厅长可以限制在检察厅内设置拍照线等,采取保护肖像权的措施。
但本次由于 Lee 代表亲自决定在调查前发表立场,因此预计在警方通过警戒线确保安全的情况下,Lee 代表将站在拍照线前发表讲话。
截至上周末及前一日,检方已对拟向 Lee 代表提出的提问内容进行最终检查,据悉部长检察官 Yoo 将亲自参与调查。Lee 代表方面则传出消息称,曾在文在寅政府时期担任法务部检察局局长、光州高等检察厅检察长等职务的前法务研修院院长 Park Kyuntaek 将出席调查现场。
检方迄今为止,已根据向俱乐部捐助赞助金的企业相关人员、当时城南市公务员等人的陈述,以及在搜查扣押过程中获取的物证,计划重点追问各企业的悬而未决事项的解决与赞助金之间是否存在对价关系等问题。
由于再次传唤 Lee 代表接受调查本身就给检方带来负担,因此本次调查中,办案组的课题是在一次调查中通过高度集中的提问,动摇 Lee 代表方面供述的可信度。
考虑到在调查结束后,Lee 代表方面还需要时间审阅笔录,在其同意的前提下,不排除本次调查将持续到当天午夜之后的可能性。
“城南FC赞助金”疑惑的核心在于,Lee 代表担任城南市市长期间,作为城南FC俱乐部的俱乐部所有者,被指以解决企业悬而未决事项为对价,从多家企业处筹集了数亿至数十亿韩元不等的大额赞助金。
实际上,在城南一和足球队转变为市民足球队城南FC、Lee 候选人成为俱乐部所有者后,城南市辖区内的6家企业——斗山建设、Naver、农协银行、盆唐Cha医院、现代百货、Alphadom City 等——于2015年至2017年间,以赞助金、广告费等名义,向城南FC提供了总计约160亿韩元的赞助金。
检方认为,这些企业缴纳的赞助金从少则数亿韩元、多则数十亿韩元不等,是当时身为城南市长并拥有各类许可审批权的 Lee 代表,替其解决各种民愿事项的对价。例如,斗山建设在2015年11月将位于盆唐区亭子洞、面积约3000坪的综合医院用地变更为商业用地,从而获得巨大利益。除此之外,其余企业也分别在第二办公大楼建设许可(Naver)、城南市金库指定期限延长(农协银行)、盆唐警察署用地用途变更(Cha医院)等悬而未决事项的解决与赞助金之间,存在对价关系,这是检方的判断。
另一方面,要成立第三者受贿罪,必须认定存在在一般受贿罪成立时并非必要要件的“不正当请托”。但大法院(最高法院)认为,为使第三者受贿罪成立所需的“不正当请托”,不必一定是违法或不当的行为,只要是“将职务执行与某种对价关系相联系,并以交付与该职务执行相关的对价为内容的请托”,就属于“不正当请托”。
归根结底,Lee 代表与提供赞助金的企业之间,是否对“以解决悬而未决事项为对价而捐赠赞助金”这一事实存在相互认识和谅解,将成为决定第三者受贿罪能否成立的关键要点。
检方在对 Lee 代表完成调查后,是否会着手对其采取拘押等身分处置,抑或考虑在不拘押的情况下提起公诉,目前尚不得而知。
按照检方的判断,由于城南FC案件的受贿金额巨大,仅凭该案就完全具备申请逮捕令的条件,但正如此前共同民主党议员 Noh Woongrae 案例所示,实际上要让逮捕同意案在国会获得通过非常困难。
目前由首尔中央地方检察厅正在侦办的大庄洞案件,也仅剩对 Lee 代表的调查尚未进行。检方是先结束城南FC案件,再启动对大庄洞案件的调查,还是在完成城南FC案件调查后,接续进行大庄洞案件的调查,并在相近时间内同时推进司法处置,仍有待观察。
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