教育部汇报2023年工作……称今年为“教育改革元年”
包括推进数字教材转换、运营“Neulbom学校”等
还将推动实施市道知事与教育监“搭档制”
[亚洲经济 记者 Yoo Byeongdon] 在推进数字教材转换、高中学分制引入、幼儿教育与保育一体化、大学结构改革等教育改革之际，教育部的蓝图已对外公布。2023年将通过各领域试点运营发掘优秀模式，并从明年起着力扩大实施规模、推动在一线落地。
教育部5日在青瓦台迎宾馆汇报了2023年主要业务推进计划《教育改革，大韩民国再腾飞的起点》。教育部将今年定为符合国民期待的教育改革元年，表示将根据上一次国政课题检查会议上提出的教育改革方向，集中部门力量，力争在尹锡悦政府任期内完成教育改革。
为此，将以“成为国家发展原动力的教育”以促进我国发展、以“基于自由与创造、培养所有人的教育”以增进国民福祉为目标，通过四大改革领域、十大核心政策，正式推进教育改革。
面向学生的定制型教育改革
◆数字转型=运用尖端技术支持教师授课，并为每一名学生提供最优化的学习机会。以在2025年引入“数字教材平台”为目标，将在本月内制定并发布从现有纸质教材转向运行人工智能基础课程软件（Courseware）的“数字基础教育创新方案”。此外，计划扩大“测试平台”（Test Bed·试验舞台），以运用数字新技术解决教育现场的难题，并在上半年内制定“教育科技（EduTech）振兴方案”。
◆提升学校教育力=通过课堂与评价创新、强化普通高中的教育能力以及培育各地区多样的优质学校，提高学校整体教育力，从而支持学生定制型教育。将于2月内制定“高中学分制补充方案”，并在上半年内提出并推进“课堂教学创新方案”，以实现项目式讨论课堂、人工智能与教育科技融合课堂等。将强化国立高中的角色，通过学校、教育厅与地方自治团体之间的合作扩大学校自主权，并通过高中多样化等方式支持学生定制型教育，上半年还将发布“提升高中教育力方案（草案）”。
◆支持教师创新=也将支持教师提升能力、改善工作条件。将在1月内组建由一线教师和专家等组成的委员会，并于4月前制定“教育专业研究生院试点运营方案”，以培养具备未来核心素养、以教育现场研究与实践为基础、相当于研究生水平的教师，推动教育学院与师范大学的创新。为使教师作为学习革命的主体能够专注教育活动，将与教育现场和教师团体一道，在8月前拟定加强教育活动保护、减轻学校行政工作以及改善教师人事制度的方案。
面向家庭的定制型教育改革
◆推进幼儿教育与保育一体化=通过幼儿教育与保育一体化，将幼儿园和托儿所重新设计为兼顾婴幼儿发展和特性的“高质量新型教育机构”。本月将在教育部内设立幼保一体化推进委员会和推进团，并以教育为中心，分阶段实现中央与地方管理体系的一体化。同时，上半年将发布“管理体系整合方案”，以公平保障所有婴幼儿享有优质保育与教育机会；下半年将分别发布“缓解幼儿园与托儿所之间差距方案”。
◆运营“Neulbom学校”=将正式推进“Neulbom学校”，利用校内外多样的教育资源，为有需求的小学生提供定制化教育与照护（Educare）服务。将提供人工智能、软件等新需求课程，以及文化、体育、艺术活动等学生定制型课后项目，并通过多样化早间照护、间隙照护、临时照护等服务类型，分阶段将运营时间延长至20时。为减轻学校和教师的工作负担，将把运营体系转为以教育（支援）厅为中心，并提供专职人力支持。今年将选定约4个试点教育厅，集中支援人力与财政，并计划从2025年起在全国范围内扩大Neulbom学校。
面向地区的定制型教育改革
◆推进监管创新、权力下放及大学结构改革=教育部将通过监管创新和向地方下放权力，提升地区与学校的自主性，同时并行推进大学结构改革。将大胆取消大学招生名额监管、学事监管和财政运营监管，废除政府主导的单一化评估，转而利用私学振兴财团的财政诊断以及韩国大学教育协议会和专门大学教育协议会的机构评估认证。通过此举，一方面对一般财政予以支持，另一方面对经营危机大学积极推动结构调整，从而同步推进大学结构改革。此外，还将在年内将教育部在经济自由区内设立与废止高等外国教育机构的审批权，以及制定地方大学及区域人才培育支持计划的权限，下放给地方自治团体。将在上半年内制定放宽从学校设立到运营的教育相关监管、以便指定与运营适合各地区特点、引领公共教育的“教育自由特区”的方案，并对相关法令进行整备，计划从2024年开始试点运营。
◆构建以区域创新为中心的大学支持体系=为提升地方大学竞争力，将推进扩大地方自治团体对大学的支持权限、大幅放宽监管，并通过“有选择、有侧重”的财政投入进行支持。今年将首先在约5个地方自治团体试点实施，并计划从2025年起扩大到全国所有地区。试点地区将被指定为高等教育创新特化地区，适用监管特例，并将权限下放，使其能够以地区为主导进行财政支持。由此，将通过与地区发展战略相结合的特色化，实现与地区共同成长，培育具备世界水平竞争力的“Glocal大学”，从而同步推进地区发展与大学竞争力提升。
◆推进学校设施复合化=为重振地区活力，将把小学、初中、高中及大学等学校设施打造成可与居民共同使用的公共设施。将发掘扩大资金来源、改善监管等方案，以进一步激活学校设施复合化，并计划在2月内制定《激活学校设施复合化方案》。特别是还将同步探索与Neulbom学校（教育部）、城市再生项目（国土部）、公共机构迁移（均衡发展委员会）等部内外多种政策相结合的学校设施利用方案。
4日，在政府首尔办公大楼举行的“教育部新年工作汇报事前说明吹风会”上，社会副总理兼教育部长 Lee Jooho 与相关司局长们正在发布推进教育改革的方案。照片由教育部提供
View original image面向产业与社会的定制型教育改革
◆培养核心尖端领域人才=为在全球技术霸权竞争中占据优势，将重点培养核心尖端领域人才。将于2月成立由总统担任议长的“人才培养战略会议”，确立跨部门人才培养推进体系。在去年半导体、数字领域之后，将与相关部门一道，依次制定并发布生物健康、环境与能源、宇宙与航空、尖端材料等核心领域人才培养方案。
◆推进四大教育改革立法=为保障作为国家与地区增长动力的教育的自主性、提升地区教育力，将同步推进将改革课题法制化。为实现更贴近地区的教育，将与国会积极合作，推动引入市、道知事与教育监“搭档参选制”（《地方教育自治法》及《公职选举法》修订）。为确保学校设立与运营自由的教育自由特区能够稳定引入与运营，还计划尽快推进相关依据法令的制定。教育部认为，为充分保障大学的自主与创造，并为其创新提供支撑，将着眼未来20至30年，构建面向未来的制度基础，推进《高等教育法》《私立学校法》的全面修订。
副总理兼教育部长 Lee Jooho 表示：“社会对教育改革的期待值很高，同时教育主体也存在忧虑，我们将在推进教育改革课题的过程中作出充分说明，并深入吸纳一线意见。”他强调：“教育改革离不开地方自治团体、相关部门、市道教育厅及民间的联合与协作，作为社会副总理所属部门，将以平等协作的伙伴关系集中力量开展合作。”
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