补助金提高3倍…地区人口差距持续扩大
韩国也不例外…面临消失风险地区达113处

日本政府将大幅提高向从首都圈迁往地方的家庭发放的补助金。这是为了解决“地方消亡”问题而鼓励向地方迁移的举措之一。但也有观点指出,仅凭一时性的现金政策难以取得显著效果。


据英国《金融时报》(Financial Times)和日本当地媒体2日(当地时间)报道,日本政府将从今年4月起,向从首都圈迁往地方的家庭按每名18岁以下子女发放100万日元(约980万韩元)的迁居补助金。这一金额较目前的30万日元(约294万韩元)提高了3倍以上。


大幅扩大迁居补助金……“缩小人口差距”
日本东京浅草寺人头攒动的景象。AP 联合新闻供图

日本东京浅草寺人头攒动的景象。AP 联合新闻供图

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补助对象为目前居住在东京都23区,或居住在埼玉县、千叶县等首都圈并往返东京都中心通勤的人士。约占日本地方自治团体80%的1300个城市参与了该项目。不过,领取迁居补助金的人至少要在当地居住5年,如未满居住期限则需退还补助金。


日本政府之所以如此扩大迁居补助金,是因为地区间人口差距正日益扩大。迁居补助金制度自3年前开始实施,受益件数呈增加趋势,分别为▲2019年71件 ▲2020年290件 ▲2021年1184件。


然而,也有意见指出,仅靠短期补助金政策难以在人口分散、应对老龄化等方面取得实质效果。《金融时报》指出,在2021会计年度(2021年4月~2022年3月)中,获得迁居补助金的人口不足2400人,仅相当于东京都3800万人口的0.006%。


首尔圈人口2600万……113个地区预计将“地方消亡”
顺天老年人工作的情景。

顺天老年人工作的情景。

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另一方面,我国的情况与日本并无太大差异。根据统计厅国家统计门户网站(KOSIS)数据,截至2022年12月,首尔和京畿道人口约为2301万人,占全国约5155万人口的44%。也就是说,在仅占全国国土面积11.8%的首都圈,居住着接近一半的人口。


实际上,截至2021年3月,国内被列为消亡风险地区的共有113处,接近全国228个市郡区的一半。2005年仅有33处,在20年间大幅增加。日益严重的就业机会两极分化以及以首都圈为中心的基础设施布局,加速了非首都圈年轻人口的流失。



这是因为人们不愿意生活在教育、就业、医疗、文化等均相对落后的农渔村和产业衰退地区。由于大多数消亡风险地区都位于非首都圈,因此,实现人才分散和改善就业环境等地区均衡发展已刻不容缓。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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