达成折中方案…将履行至特朗普任期结束
美国总统特朗普持续以再次提高关税相威胁，迫使欧洲联盟（EU）决定履行与美国达成的贸易协议。
20日（当地时间），包括法新社在内的多家主要外国媒体报道称，欧盟委员会、欧洲议会及成员国谈判代表团当天就一项折中方案达成一致，以落实去年与美国达成的所谓“特恩伯里协议”。
这是在特朗普总统发出最后通牒、威胁若在今年7月4日前不履行协议就提高关税后的两周时间内作出的决定。
此前，欧盟与美国于去年7月在英国苏格兰特恩伯里完成贸易谈判。根据协议内容，双方将适用于欧盟产品的相互关税从30％降至15％，作为交换，欧盟将购买规模达7500亿美元（约合1311万亿韩元）的美国能源和军备，并向美国追加投资6000亿美元（约合1049万亿韩元）。
然而，欧洲议会和成员国的批准一再被推迟。一方面，舆论持续指出协议内容过于不公平；另一方面，由于特朗普总统威胁并吞丹麦领地格陵兰岛、美国联邦最高法院作出关税违法判决等事件，欧洲内部形成了“不要草率决定”的氛围。
分析认为，这种对峙局面在特朗普的压力下被迫瓦解。当日达成的折中方案仍需在下月中旬再次提交欧洲议会表决。
折中方案规定，如果美国不履行协议，或者歧视欧盟经济主体、阻碍贸易和投资，欧盟委员会可以启动中止协定的程序。方案还规定，如果美国不在今年年底前下调目前为50％的钢铁和铝关税，欧盟委员会可根据议会或成员国的要求中止协议履行。
在没有续约程序的情况下，协议自动失效的“日落条款”期限也从原定的2028年3月，推迟到特朗普总统任期结束之后的2029年12月。
欧洲议会曾要求，如果美国威胁欧盟成员国的领土主权，就应宣布贸易协议无效。这是因为特朗普总统以关税为武器，去年1月威胁要提高向参加格陵兰联合军演的欧洲国家征收的关税，从而将格陵兰争端与关税挂钩。不过，欧洲议会的这一提案因遭到成员国反对而未获采纳。
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