[沉沦毒品的国家]⑥UNODC:“跨国犯罪组织盯上韩国”
■ 第1章 毒品席卷我们的社会
联合国毒品和犯罪问题办公室专家小组专访
“供应主导型市场扩张导致毒品激增”
毒品推动地下经济膨胀 → 恐将助长腐败
负责统筹全球毒品犯罪应对的联合国毒品和犯罪问题办公室(UNODC)警告称,“跨国犯罪集团正把韩国等高收入国家作为目标”。其尤其分析认为,毒品需求的增加,是犯罪组织通过扩大供应、刻意增加人群接触毒品机会的战略所致。
阿视亚经济为分析瞬息万变的国内外毒品犯罪态势,向联合国毒品和犯罪问题办公室提出诊断请求。该机构回复了由东亚·太平洋地区犯罪分析师和政策战略专家组成的专家小组的综合分析。其将包括韩国在内的东亚高收入国家面临的毒品危机界定为“供应主导型市场扩张”,并对其可能对整体经济造成的破坏性影响表示忧虑。
毒品贩运集团盯上韩国等高收入国家
在被问及“从地区视角看,以韩国等为目标的毒品贩运集团战略发生了哪些变化”时,联合国毒品和犯罪问题办公室诊断称:“近期东亚毒品市场上出现的现象,并非突然变化,而是过去10年持续累积的结果。”其接着表示:“跨国犯罪集团正把韩国等高收入国家作为目标”,“急剧增加的供应是犯罪集团战略的一部分,而韩国正深受其影响。”
专家小组指出:“亚洲地区的毒品供应已达到前所未有的水平”,并披露2024年在东亚和东南亚国家共查获甲基苯丙胺(冰毒)236吨。按每次用量0.3克计算,相当于约78.6亿次剂量,足以让全世界人口同时服用一次。这一数字创下历史最高纪录,考虑到这仅是查获数量,联合国毒品和犯罪问题办公室分析认为,实际供应量远超这一水平。
该机构将推动上述变化的主要背景归结为线上流通。毒品生产变得更加灵活,犯罪组织扩张规模也更为容易。专家小组表示:“随着线上犯罪生态的出现,毒品供应链更加碎片化”,“通过社交平台销售和加密货币交易等方式,在降低对传统金融体系依赖的同时,也使其能够接触到数量庞大的客户。”
专家小组还提及“Park Wangyeol案件”,评价称这是“展示线上协调、分散式流通以及难以侦测和阻断的跨境供应链(‘金三角’)等犯罪要素如何相互结合的典型案例”。
毒品地下经济或将撼动经济与治理体系
新任联合国毒品和犯罪问题办公室(UNODC)执行主任Monica Juma(中)当地时间11日在奥地利维也纳出席履新后的首次会议。联合国毒品和犯罪问题办公室供图
View original image联合国毒品和犯罪问题办公室也对毒品所催生的“地下经济”发出了强烈警告。当被问及“毒品犯罪所得渗入经济体系时产生的风险及洗钱问题”时,其指出:“这将对经济稳健性、治理能力和法治构成严重且长期的威胁”,“被洗白的犯罪收益会扭曲公平的市场竞争、助长腐败,并侵蚀公众对制度的信任。”
相当一部分毒品犯罪通过虚拟资产进行交易。难以追踪的犯罪收益正通过简单的洗钱流程流入实体经济。联合国毒品和犯罪问题办公室表示:“这意味着犯罪组织有能力对合法企业或经济领域施加影响”,“结果是,犯罪网络不仅得以保全非法收益,还能将其再次投入到犯罪活动中,形成持续运作的动力。”
从这一角度看,该机构认为,在毒品犯罪侦查中,“金融侦查”的专业性尤为重要,因为在毒品走私和洗钱过程中,Telegram、暗网等匿名渠道以及虚拟资产交易的比重正不断上升。
在第45届亚太地区毒品执法机构负责人会议(HONLAP)上,金融侦查的重要性同样被反复强调。专家小组表示:“最有效的做法,是将金融侦查视为毒品案件中日常且一体化的组成部分”,“应重点放在犯罪收益的追踪、冻结、没收和追缴上,并识别隐藏在公司架构背后的实际所有人,而提升跨国间的快速合作是关键所在。”
单一国家难以应对……须强化跨国合作
跨越国境的毒品犯罪已经以数字化为基础,不断扩张市场并迅速分散流通网络。单一国家层面的侦查正面临局限,国际协作已成为必需。
联合国毒品和犯罪问题办公室强调称:“任何国家都无法单独绘制出完整的情报图谱(Intelligence Picture)”,“要战胜犯罪网络,就必须构建(国际协作的)网络。”
作为强化跨国合作的实质性方案,联合国毒品和犯罪问题办公室提出了“毒品画像(Drug Profiling)”。这不仅是追踪涉毒人员的技术,更是对被查获毒品的“化学指纹”进行分析的一种方式,是追踪国际流通网络和生产基地的高端法科学侦查技术。
专家小组解释称:“这一新倡议着重于系统性收集被查获毒品的物理和化学特征以及包装形式”,“通过强化法医学基础,可厘清个案之间的关联性,并有助于更顺利地开展针对犯罪网络的联合行动。”
特别采访组|Jang Heejun Oh Jieun Park Hosu Lee Jiye Park Jaehyun 记者
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