6年间包揽中标的“名义竞争对手”…公正交易委员会查获国土安全管理院投标串通
实际上由一名代表统筹两家公司
自2016年以来在16次投标中全胜
在对桥梁和水坝等国家主要设施的安全进行诊断的水下调查服务招标中，事先共享投标价格并长期垄断中标的“家族公司”被公平交易主管部门查处。调查显示，他们利用资格审查方式的漏洞，通过在两家公司之间交叉调配人员等方式，精心实施串通投标策略。
公平交易委员会13日表示，决定对在国土安全管理院发包的水下调查服务招标中，事先就投标价格等进行合意的Da-eum Gisuldan株式会社和Uri Gisuldan株式会社等2家经营者作出纠正命令，并合计处以3000万韩元的罚款。
共享97%股权的“名义竞争对手”…同一代表全面统管两家公司业务
此次被查处的两家公司实际上“如同一体”运营。公平交易委员会调查结果显示，Da-eum Gisuldan代表除自持54%股权外，还与家人一起持有Uri Gisuldan 97.5%的股权，全面统管两家公司的经营。
为最大化中标概率，他们根据业务情况变更员工在两家公司之间的隶属关系，进行交叉调配人员。其串通策略是利用资格审查方式下无法事先准确得知预定价格这一点，由两家公司分别以不同金额投标，从而确保至少有一家公司进入中标区间。
串通行为是在Da-eum Gisuldan代表的指示下有组织地进行的。代表先决定投标价格的大致方向，然后由Da-eum Gisuldan业务组长确定具体的投标价格或价格区间，并转达给Uri Gisuldan方面。两家公司的投标负责人均按照这一指示参与投标。
“将持续监控与安全密切相关领域的串通行为”
通过上述手法，两家公司在2016年1月至2022年6月期间参与的16次招标中，无一失败，全部16次均成功中标并签订合同。由此获取的合同总金额约为8.55亿韩元。
公平交易委员会认为，由于他们的行为，公共招标市场的价格竞争被完全扼杀，即便发生流标时，第三方参与的机会也在原则上被切断。
公平交易委员会分别对Da-eum Gisuldan处以1400万韩元、对Uri Gisuldan处以1600万韩元的罚款。本次措施的意义在于，查处并制裁了在与国民安全直接相关的领域中，长期秘密实施的串通行为，例如对水下结构物的物理和功能缺陷进行调查等。
公平交易委员会表示，此举“将成为保障国土安全管理院这一公共机构预算得到公平执行的契机”，并称“今后也将加强对与国民安全密切相关领域中招标串通行为的监控，一旦发现违法行为，将予以严厉处理”。
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