高速铁路维修要重回Korail独占？政府重新审查SR-现代Rotem合同
SR与现代Rotem于2023年签署1万亿韩元规模的车辆制造与维修合同
高速铁路整合推进致合同面临告吹危机
政府重新审查相关合同
高速铁路车辆维修业务有回归过去韩国铁道公社（Korail）独占体制的迹象。Korail正在推进与SRT运营公司SR的整合工作，业界认为，在两家公司完成整合后，很可能不会承认SR过去与现代Rotem签署的规模达1万亿韩元的高速铁路车辆维修合同。国内唯一的高速铁路车辆制造企业现代Rotem则坚持认为，必须进入维修市场。政府已就SR与现代Rotem过去签订的车辆维修合同启动重新审查。
据相关业界4日消息，主导Korail与SR整合实务工作的国土交通部正在审查是否变更2023年SR与现代Rotem签订的合同等事项。国土交通部相关人士表示：“目前SRT线路较为单一，但整合之后有可能变得复杂，因此包括该合同在内，有必要对整体维修业务进行调整”，“如果要变更与外部签订的合同，就需要进行法律审查等工作，目前正在全面检视各项事宜”。
SR在2023年与现代Rotem签订了规模达1万亿韩元的高速铁路车辆采购·维修合同，一度引发关注。在此之前，Korail一直垄断承担KTX以及SRT的全部维修业务。然而，在1年前的2022年，政府发布方针，要求“研究由高速车辆制造商一并参与制造与维修业务的方案”，SR随即在订购14列编组（112辆）车辆时，首次将维修业务委托给外部企业，打破了Korail的独占格局。此后形成的结构是，Korail继续维持自营维修，而SR则通过外包方式推进维修。
这种结构随着Korail与SR的整合推进，再次被推上考验台。Korail方面认为，由于维修业务被两元化，管理体系会变得复杂，反而可能在紧急情况时削弱应对能力。同时，还主张如果要在民间另行配置维修基础设施，将导致重复投资。
Korail还认为，如果由其自行维修，在成本方面也更有利。当时承接的委托维修合同期限包括2年的准备期在内共17年，金额约达5150亿韩元。按照合同约定，从明年下半年起将正式交付列车，此后由承包方负责维修；如果改由Korail承担维修，就可以节省这笔费用。
对现代Rotem而言，公司原本在相对盈利性较低的铁路部门找到了新的收益来源，却在3年多后再次面临被夺走订单的处境。公司相关人士表示：“关于该合同，目前尚未收到来自SR的任何通知，因此公司内部也没有单独进行什么审查。”
政府苦恼的焦点在于，能否同时兼顾安全与效率。政府当初提出将列车维修业务外包的构想，是因为社会上持续指出，Korail垄断导致维修质量下降、事故频发。
业界认为，与其一刀切地解除现有合同，不如通过调整部分数量来进行协调的可能性更大。由于Korail已经将货运列车等部分车辆的维修业务委托给制造商，仅在高速铁路车辆上再度主张维持独占地位，理由就显得不足。例如，运输集装箱和水泥的铁路车辆，目前由专业制造商高丽车辆负责包括中修在内的维修业务。
业界一位相关人士表示：“由于外界一直质疑高速铁路车辆在维修范围、周期和成本等整体维修业务方面不够透明，政府要单方面排除外部企业的参与并不容易。”
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