越是年轻一代，“休息中的青年”人数激增
工龄未满1年人员中青年占比下降
工资差距扩大、法定60岁退休等成主因
有分析指出，由于低增长导致的就业创造能力下降以及法定退休年龄制度等对青年就业产生负面影响，青年就业率正在下滑，“休息中的青年”人数也在增加。
韩国经营者总协会（韩经团）20日通过《为创造青年就业岗位的改善课题》报告发布了上述内容。
报告显示，自2024年5月至今年3月，青年就业率已连续23个月下降，与此同时，不进行求职活动的“休息中的青年”已连续3年增加，且以高学历群体为中心增势明显。“休息中的青年”人口自2023年由减转增后，已连续3年呈增长态势。
与前几代相比，越是最近出生的群体，“休息中的青年”人口增加越为显著。比如，1975—1979年出生者在2004年处于25—29岁时，“休息中的青年”人口为8.4万人；而1995—1999年出生者在2024年处于25—29岁时，该人口则大幅增至21.7万人。
可视为新招聘的工龄未满1年人员中，青年层（15—29岁）所占比重从2006年的33.6%下降到2025年的25.2%，在20年间减少了8.4个百分点。此外，近年青年从毕业到首次就业所需时间，从2021年的10.1个月增加到2025年的11.3个月，4年间延长了1.2个月。
青年就业不振的原因被指包括人力供需错配、法定60岁退休年龄制度的负面影响等。按企业规模和用工形式划分的工资差距不断扩大，高学历青年进一步集中流向大企业，而中小企业则面临长期性人手短缺，人力供需错配问题愈发严重。
以去年为基准，大企业正式员工青年的小时工资为2万125韩元，比中小企业或非正式员工青年的小时工资1万4066韩元高出43%。此外，过去10年间，每10名青年中就有6人希望进入大企业、公共企业或公务员岗位。
相当多研究结果分析认为，法定60岁退休年龄制度使青年就业减少。尤其是自2013年将60岁退休年龄入法以来，大企业正式员工中老年人就业增加趋势十分明显，而青年就业的增加则相对乏力。
Han Kyung团青年ESG团队长Choi Moonseok表示：“近期青年就业率已连续23个月下降，去年20多岁和30多岁的‘休息中的青年’人数突破70万名，青年就业危机仍在持续。必须拿出特别对策，将休息中的青年引导回到劳动力市场，并为有就业意愿的青年提供工作机会。”
他还表示：“为创造青年就业岗位，应当通过提高就业灵活性来激活劳动力市场，从而消除岗位错配，并将政策能力集中于强化面向未就业青年的就业支持服务，例如‘未来明日工作体验项目’等。在青年就业危机形势下，对于可能对新招聘产生负面影响的法定退休年龄延长讨论，有必要持谨慎态度。”
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