婴幼儿安心班示范效应凸显
扩大辅助教师力量·强化365天照护服务
全罗南道顺天市接连推进应对低生育的前瞻性托育政策，正在不断强化“适合养育子女的城市”形象。
该市通过率先于中央政府3年推出的“顺天模式婴幼儿安心班”，以及扩大辅助教师、支持稳定运营幼儿园、提高在园儿童必要经费、完善365天照护体系等措施，构筑起严密的托育安心网络，正逐步成为全国托育政策的示范模型。
最引人注目的成果，是2023年推出的“顺天模式婴幼儿安心班”在全国范围内的扩散。该项目今年被正式纳入政府的“0岁班师幼比改善项目”，确定在全国实施。舆论认为，这是顺天市比政府政策提前3年采取先发应对，并最终上升为中央政府政策的代表性案例。
这一项目通过将每名教师负责的儿童人数降到法律标准以下，减轻保育教师的工作负担，同时为婴幼儿提供更加精细的照护。0岁班中，每名保育教师将由原先照看3名婴儿调整为照看2名。
目前，顺天市144所幼儿园中共有346个班级作为婴幼儿安心班运营，市里每年投入24.8亿韩元。
为缓解托育一线的人力短缺，支持也将扩大。市政府在今年第一次追加预算中，落实市级资金1.92亿韩元，向在园人数20人以下的小规模民办·家庭幼儿园追加配置20名辅助教师。今年是顺天市首次通过市级财政追加支持辅助教师。
通过本次支持，辅助教师总人数将增至316名，追加配置的人力将按每所幼儿园每月120万韩元、为期8个月的标准予以补助。借此确保班主任教师的休息时间，减轻园长兼任授课的负担，有望提升托育服务质量。
此外，市政府自2023年起引入长期服务津贴，对工作3年以上的500余名保育教师给予补助，同时并行推进一线待遇改善。
对运营条件较为恶劣的民办·家庭幼儿园的支持也在加强。市政府自今年起向120所幼儿园投入总计1.44亿韩元，每所补助120万韩元，用于支持小额物品购置费。
为弥补农村地区托育空白的支持也在持续推进。对于因儿童数量减少而运营困难的3所农村地区幼儿园（乐安、胜州、别粮永玄），在政府补助80%的基础上，市里追加投入20%的市级资金，构建起对婴幼儿班教师人力成本100%支持的体系。
同时，自去年7月起，顺天市还对21所公立·法人幼儿园幼儿班班主任教师工资的20%提供市级追加补助，以减轻因在园儿童减少带来的运营压力。
减轻家长负担的政策也在强化。顺天市以每年6,000名在园儿童为对象，在上、下半年共投入12亿韩元，支持入学准备金、特长活动费、现场学习费等在园儿童必要经费。
特别是自去年10月起，将补助金额提高100%至20万韩元，赢得了家长们的积极反响。由于这是在政府“幼儿课程”必要经费支持之外，由顺天市另行追加的项目，因此具有重要意义。
365天照护网络也更加严密。顺天市在既有24小时安心幼儿园和365天开放幼儿园运营的基础上，今年又追加指定了2所全南模式枢纽幼儿园。
自4月起运营的枢纽幼儿园将在周末和法定节假日的上午9时至下午6时提供间隙照护服务，预计将大大有助于解决双职工家庭等照护盲区问题。
市政府相关负责人表示：“幼儿园运营困难会直接导致托育质量下降和父母养育负担加重。我们将打造一个幼儿园能够稳定运营、父母无需为费用发愁就能放心托育的‘一流托育城市’。”
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