从横幅到拉票车辆成本连锁上涨
无补助金小党派与政治新人负担加重

“像我们这样规模较小的政党,宣传横幅和名片几乎是让选民认识候选人的唯一手段,负担实在太大……又不可能因为贵就干脆不做。”


为准备今年6月地方选举的一家小党派相关人士,听到由于中东局势不稳,宣传品原材料价格可能大幅上涨的消息后,不禁叹了口气。他表示:“在野小党连拿到国库补助金都很困难”,“这次地方选举的花费恐怕会比此前任何一次选举都要高得多”。


横幅价格涨三成……“中东战争”波及选举战场

第8届全国同时地方选举正式竞选活动首日即19日 首尔冠岳区街头悬挂着候选人的宣传横幅。亚洲经济提供

第8届全国同时地方选举正式竞选活动首日即19日 首尔冠岳区街头悬挂着候选人的宣传横幅。亚洲经济提供

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因美国空袭伊朗而引发的“中东战争”后续影响,正以选举成本上涨的形式波及韩国国内的选举战场。油价暴涨,带动横幅和名片原料以及拉票车辆燃油费全面上升。


据3日《亚洲经济》采访综合,原料涨价冲击在横幅领域尤为明显。被视为“街头门面”的横幅布料价格已上涨近30%。由于油价飙升,合成纤维原料石脑油价格同步上扬,进而推高了横幅价格。


首尔忠武路一家印刷厂相关人士透露:“连同悬挂费用在内,目前一条横幅大约需要8万韩元,不久后还要再涨2万至3万韩元。”根据《公职选举法》,候选人可以在选区内每个邑·面·洞最多张贴2条横幅。以冠岳区甲选区(铜雀公园附近区域)一名区议员候选人为例,如果在每个洞各挂2条横幅,费用为48万韩元;若单价每条上涨3万韩元,总额将增加到66万韩元。


在正式竞选期开始前,作为唯一宣传手段的名片同样让人头疼。不仅纸张,连油墨、塑料盒等原材料价格也在连锁上涨。与纸价直接挂钩的纸浆几乎全部依赖进口,因此会随汇率一起上升。根据产业通商资源部原材料价格信息,上个月国际阔叶木漂白化学纸浆(SBHK)价格为每吨760美元,一个月内上涨2.7%。永登浦区一家名片制作商店店主表示:“纸张价格虽然上涨了,但更麻烦的是依赖聚丙烯等石油化工产品的塑料名片盒,现在进货已经不太顺畅”,“名片价格至少要涨5%以上”。


在广域单位选举中使用的5吨级拉票车辆,若在13天竞选期间租用,总费用约为4000万韩元,相当于新买一辆轿车。以2日为准,首尔地区汽车用柴油每升1940韩元,假设低速行驶的卡车油耗为每升3公里,每天行驶100公里,则13天仅燃油费就超过84万韩元。


横幅尚且可以通过减少更换次数,或自行负责安装和拆除等方式部分节省成本,但拉票车辆的燃料费几乎无从削减。一家小党派相关人士表示:“油费负担会大幅增加”,“正在考虑利用合作社车辆等方式,哪怕只减少一些租赁费用”。


选举经费上限不变,政治新人怎么办

参加6·3地方选举的基层议员预备候选人分发名片的场景。记者 Lee Jiye

参加6·3地方选举的基层议员预备候选人分发名片的场景。记者 Lee Jiye

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据中央选举管理委员会介绍,在本次地方选举中,一名基层议员候选人的平均“选举经费上限”约为4800万韩元。广域议员为5600万韩元,基层团体长为1亿8400万韩元,市·道知事则被限制在平均15亿8700万韩元。虽然每逢选举会部分反映物价变动率,对限额进行调整,但基本计算公式仍以选区人口数为基准,像中东风险这类市场局势并不会被纳入考量。


候选人必须在限额内承担办公室租金和人力成本、拉票车辆租赁、公报物与横幅印刷、广告等各项费用。资金并不宽裕的小党派或政治新人,受到“中东战争”后续影响的冲击自然更大。与此同时,根据《公职选举法》,若得票率未达到有效票数的10%,事后也无法获得费用补偿。这意味着在没有国库补助金的情况下,只能自行承担全部选举经费。



在选举经费上限几乎原封不动的情况下,仅成本不断上涨的结构,可能会扭曲政治参与门槛。有舆论认为,竞选活动等很可能被候选人的资金实力所左右。首次参选的一名首尔区议员预备候选人表示:“横幅和名片是让选民了解候选人姓名、面孔以及政见的最基本手段”,“如果为了省钱而缩减这些宣传,担心会影响曝光度”,他如此吐露苦衷。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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