义务支出迈入410万亿时代…政府称“哪怕修法也要削减10%”
全面重审所有财政项目
推动立法将义务支出削减10%
通过废止低绩效、浪费性项目
实现可裁量支出削减15%的目标
原则上终止临时及日落项目
史上最大规模支出结构调整
政府预告将推进超高强度支出结构调整，旨在通过强化对膨胀的可裁量支出总量管理，来确保财政的可持续性。在经济增速放缓导致税收基础走弱的背景下，受超高龄化影响，明年法定义务支出将进入410万亿韩元区间，预计以史上最大规模激增。政府首次将义务支出削减目标具体设定为10%。
大幅动刀国家财政支出…原则上终止临时·日落项目
政府在30日发布的《2027年度预算案支出结构调整推进方案》中表示：“鉴于为实现潜在增长率回升需要积极运用财政，将推进史上最大规模的支出结构调整”，“将以零基准方式对所有财政项目进行全面再检讨，对绩效不佳、低效率项目大胆压缩和废止。”根据国家财政运营计划中的中期财政支出计划（2025~2029年），义务支出的年均增速为6.3%，远高于总支出增速（5.5%）。政府认为，为维持财政可持续性，有必要通过整顿义务支出等采取破格的结构调整措施。
政府将以所有部门、所有项目为对象，重新审视其存续与规模。今后，即便项目绩效欠佳或效率偏低，过去仍出于惯例予以支持的项目，也将被大力度调整规模。尤其是对虽为临时性·日落条款项目，却一再延长期限的项目，将原则上予以终止。所谓支出结构调整，是指通过刻意压减的努力，整顿类似或重复、执行不力的项目，或调整项目间优先顺序，从而削减低效率项目；同时也包括通过重组项目结构提升支出效率等制度改进，以实现预算节支的举措。
义务支出减10%·可裁量支出减15%
最为醒目的是，义务支出削减10%，可裁量支出削减15%。义务支出方面，政府史上首次设定削减目标，并要求配套制定立法措施计划，详细纳入了前所未有的支出结构调整推进方案。可裁量支出削减目标，相比前届政府设定的10%目标大幅强化。节支规模将以较前一年度本预算为基准进行测算。对每年持续增加的义务支出，将不论是否增额，一律通过比较制度改善前后情况来核算节支规模。
所谓义务支出，是指依据法律规定其对象和规模的支出，包括各类养老金、基础生活保障给付、地方教育财政拨款、国债利息等。我国将在2024年12月迈入超高龄社会，义务支出呈急剧增加走势。迄今为止，尽管义务支出激增威胁财政健全性，但在不修改法律的情况下，无法变更义务支出的规模与对象，政府难以着手调整。政府表示，将在提出具体制度改进方案的同时，即便通过修改法律，也要对义务支出动刀。企划预算处预算室长 Choyongbeom 称：“过去义务支出削减只是建议事项，并非强制要求”，“今年将制定立法措施计划，与各部门预算案需求书一并提交国会。”
在支出结构调整方式上，首先是通过重新设计支持条件、调整给付水平等，提高义务支出结构效率的制度改进。此外，还包括根据政府各类项目评估或外部机构指出的问题进行减额，将项目移交或分担给民间与地方并扩大分担比例，整合合并类似项目或重新分配职责等。对每年产生结余等执行不力的项目，将调整至可执行水平，并可考虑项目间的优先顺序。还包括压减公务员和公共机构的业务推进费等经费，削减活动·宣传性经费以及惯常性的日常经常性经费支持。为推进支出结构调整，政府将通过综合财政项目绩效评估，对项目成效进行检查，找出绩效低下、存在浪费的项目。对评估结果为减额的项目，将较前一年削减10%以上；对评估结果为废止的项目，则不再反映在预算案中。
政府还将引入激励措施。在编制明年预算案时，将对在支出结构调整中表现突出的部门，优先保障其核心项目的投资资金，建立相应的奖励机制；对在提高支出效率方面作出突出贡献的公务员，将由企划预算处处长在年末予以有功者表彰，并发放预算绩效奖金。对通过平台等渠道提出切实可行支出效率化创意的公众，将给予最高相当于600万韩元的奖励。
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