包括昌原设施公团职员在内17人被移送检方
警方调查结果显示,去年在庆南昌原NC公园发生的人员伤亡事故,属于“可预见的人为灾害”。
庆南警察厅广域犯罪搜查队26日表示:“就NC公园观众伤亡事故的相关调查结果,将以业务过失致死伤等嫌疑,不拘留移送包括昌原设施公团职员A某在内的14人。”
警方还表示:“包括昌原设施公团前任及现任理事长2人在内,昌原设施公团法人将以《重大灾害处罚法》上的市民灾害嫌疑移送检方。”
但由于NC恐龙俱乐部是与昌原市签约的使用收益人,仅负责除建筑领域以外的电气、消防等消耗性设施的管理,警方判断其为管理主体,因此决定不将NC恐龙代表理事及法人移送检方。
去年3月29日下午5时13分左右,安装在NC公园4层外墙上的一块约重32公斤的铝制结构物“百叶板”脱落,坠落至21.4米下方。
这块百叶板砸向在4号门建筑1层小卖部前排队的3名女性观众,其中一名20多岁的女性在两天后死亡。
警方认为,这起事故是由于▲设计及施工不良 ▲施工管理及监理疏忽 ▲昌原设施公团定期检查及维护管理不到位 ▲设施公团经营责任人违反确保安全与健康义务等原因综合叠加所致。
据警方介绍,负责百叶板施工的总包公司代表A某,按政府采购材料购买合同本应直接施工,但却整体非法转包,并且未配备具备资格的现场代理人等,未进行管理监督。
施工分包公司代表B某在施工时,为了确认结构物荷载稳定性,本应进行结构力学计算的作业却被遗漏,还使用与设计图纸所列种类、规格不同的材料进行施工。
因此,百叶板未能获得足够的固定力。在事故发生后紧急安全检查中,在尚未坠落的其他百叶板上也发现了大量腐蚀、变形、间隙增大、螺栓松动、螺栓预留长度不足等缺陷,最终全部被拆除。
监理团所属现场监理C某,放任无资格人员施工,对进场材料把关不严,未确认是否进行结构计算,在未采取防松脱措施的情况下,仍然作出“合格”判定。
总负责监理D某仅依赖C某的报告,就批准了检测结果。
昌原设施公团职员E、F、G某自2019年至2024年共进行了12次定期安全检查,但仅凭肉眼确认百叶板排列状况等,流于形式,对百叶板缺陷置之不理。
不仅如此,他们还复制此前检查照片等,虚假编写检查结果报告书。
尤其是昌原设施公团职员H某,在2024年9月从执行定期安全检查的外部公司处直接收到关于▲百叶板腐蚀状况及管理必要性 ▲坠落危险性等内容的通报,却未进行上报,也未制定任何维修或加固计划,就此无视并搁置。
NC恐龙俱乐部方面在2022年12月更换破损玻璃窗的作业过程中,在未提供设计图、未编写作业计划书的情况下,将工程交由非百叶板拆装专业公司、且无资格者施工。
O Seungcheol庆南警察厅广域犯罪搜查队队长表示:“这起事故是多重利用设施——棒球场在维护和管理方面存在严重疏漏,夺走市民生命的重大市民灾害”,“我们打破了安全事故发生时,作为设施物受托管理人的公团与作为运营主体的俱乐部之间相互推诿责任的惯例,分别追究了各自的责任。”
他接着建议称:“对于安装在高处的结构物,应当强制实施无人机拍摄、利用机器人进行视频分析以及近距离敲击检查;对于受振动和风压影响较大的体育设施,应当另行制定固定荷载安全标准。”
他还表示:“将把制定安全责任归属明文化方案、对使用不达标材料和擅自施工实行即便发生一次事故也可吊销执照或停业的‘一击出局制’的引入,以及激活市民参与型风险因素举报制度等建议,通报给相关机构。”
O队长表示:“在事故发生前6个月就已被指出存在风险因素,却仍然无视、放任,这是最大的问题”,“即便当初没有按照设计图施工,但如果在此后6年多时间里维护和管理得当,也本可以弥补施工和监理阶段的缺陷”,表达了惋惜之情。
他同时表示:“对在此次事故中不幸离世的逝者致以哀悼”,“也向遗属表示深切的哀悼和慰问,并祝愿伤者早日康复。”
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