[独家] 推进“违法加建工厂”纳入地方政府强制调查…国土委商讨《建筑法》修订

by Ji Hyejin

by Jun Youngjoo

Published 26 Mar.2026 07:48(KST)

Updated 26 Mar.2026 09:00(KST)

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大田安全工业火灾后国土部展开审议
推进违法建筑物履行强制金征收义务化方案
“工厂建筑是否违法，目前只能在接到举报后才能查明”

在造成14人死亡的重大惨剧的大田大德区安全工业工厂被曝出存在违法加建的情况下，经确认，政府在推进关于违法建筑物管理方案立法时，正研究不仅对居住用建筑，还将工厂建筑也纳入地方自治团体调查等义务化的方案。

26日，国会国土交通委员会和国土交通部表示，在近期作为国政课题推进的“违法建筑物合理化管理方案”相关立法过程中，正研究在居住用建筑之外，将工厂也纳入 ▲对违法建筑物实施地方自治团体强制性调查 ▲强制征收违法建筑物履行强制金 ▲加强国土交通部执法等内容。

目前，对违法建筑物的调查或履行强制金的征收由地方自治团体自行裁量。对此，共同民主党一名议员办公室相关人士表示，“由于并非强制性规定，地方自治团体往往并不积极征收履行强制金”。

（大田=韩联社）记者 Kim Junbeom = 3月21日上午，从空中俯瞰发生大火的大田大德区安全工业外观。2026年3月21日 psykims@yna.co.kr(完)

政府在去年10月发布“违法建筑物合理化管理方案”时曾表示，将以地方自治团体为主体，基于航空照片变化情况，强制性地定期开展实态调查，并确保履行强制金的实效性。尤其是，政府曾公布方案称，在所有地方自治团体中，将对建筑物违法事项的整改完成之前反复征收履行强制金，并且每年加重征收。

但由于工厂建筑主要由各地方自治团体而非国土交通部负责管理，既有政策的重点一直放在居住用建筑上。

对此，国土交通部一名相关人士表示：“目前由地方自治团体负责管理建筑物的法律违规事项，强制检查的对象大致限于百货商店等多用途利用设施”，“迄今为止受制于人力等问题，很难对工厂也进行定期检查。”他补充称：“针对此次安全工业火灾事故，目前各部门正在调查是否存在违法加层等违法行为。”

鉴于此次安全工业工厂火灾损失被指因违法加建而进一步扩大，政府在推进违法建筑物执法义务化时，打算将工厂也纳入其中。国土交通委员会近期将审议包含上述内容的《建筑法》修正案。至于是否将工厂建筑纳入管理对象，预计将在审议搁置法案的过程中通过修改或补充方式加以明确。

目前已提交的《建筑法》修正案中，包括：为加强对已取得使用批准建筑物的事后管理及确保履行强制金的实效性，将实施违法行为的未登记设计人和施工人也纳入处罚对象的修正案（议员 Cheon Junho 提出）；通过强化建筑安全监测制度，以便能够采取重新设计、加固、停工、停止使用等措施的修正案（议员 Kwon Youngse 提出）等，均搁置在国土交通委员会。

另一方面，据掌握的情况显示，安全工业自2015年7月以后擅自对东馆进行了加建。在图纸上不存在的2.5层夹层空间内设置了更衣室和运动器材，休息时间前往此处的人很多，但由于并非法定休息空间，疏散通道等设施并未得到妥善配备。