石油“最高限价制”13日零时实施…汽油上限1724韩元、柴油1713韩元（综合）
应对中东局势引发的油价暴涨
政府直接管控炼油企业供货价
产业部长 Kim Jeonggwan：“绝不容忍破坏市场秩序的涨价行为”
李在明总统就严厉打击汽油价格暴利行为下达指示一天后的本月6日（右图），首尔市内一处加油站以比前一天高出20韩元的价格出售燃油。此前，李总统于本月5日召开临时国务会议，指示为防止油价暴涨和囤积居奇，尽快按地区和油种指定石油类“最高价格”。尹东柱 记者供稿
View original image政府为稳定因中东局势而大幅攀升的国内石油价格，将自13日零时起实施“石油制品最高限价制”。第一阶段最高限价为每升普通汽油1724韩元、车用柴油1713韩元、煤油1320韩元。与11日为基准由炼油企业提交的平均供货价相比，汽油低109韩元、柴油低218韩元、煤油低408韩元。
产业通商资源部12日表示，经过与有关部门协商，将自13日零时起实施“石油制品最高限价制”。此举是针对近期中东局势导致国际油价波动性加大、国内石油价格急剧上涨而采取的应对措施。
第一阶段最高限价最终确定为每升普通汽油1724韩元、车用柴油1713韩元、煤油1320韩元。对于必须依赖海上运输的岛屿地区供应的石油制品，最高限价为普通汽油1743韩元、车用柴油1732韩元、煤油1339韩元。
产业通商资源部部长 Kim Jeonggwan 当天在民生物价特别管理相关部长工作组（Task Force）第四次会议上表示：“受中东局势影响，油价不稳定状况持续”，“事发后国内汽油价格一度大涨逾200韩元，但所幸从昨天起已转为下行趋势。”他接着强调：“但现在还远未到可以放心的时候，在全体国民应齐心协力克服困难的时期，绝不能容忍破坏市场秩序的行为反复出现。”
据政府介绍，中东局势爆发后，国际油价因供需不稳定忧虑一度升至每桶约100美元，目前则在90美元左右反复波动。同一时期，国内价格也大幅上涨，汽油每升约上涨200韩元，柴油则上涨逾300韩元。
产业通商资源部产业资源安保室室长 Yang Giuk 当天在简报会上也表示：“近期受中东局势影响，国际油价一度升至每桶约100美元，国内石油价格也随之大幅攀升”，“为稳定石油价格并防止市场扭曲，计划暂时性运营最高限价制。”
最高限价制是对炼油企业向加油站和代理商等供应的批发价格设定上限的制度。政府根据计算公式确定“最高供货价”后，炼油企业不得将价格提高至该水平以上。但加油站零售价格不在适用范围之内，政府将改为加强监测。
Kim 部长解释称：“在国际石油制品价格变动范围内，允许炼油企业对向加油站和代理商等供应的实际价格进行一定程度的上调，从而防止脱离全球价格走势的不合理价格波动。”他还表示：“将以汽油、柴油、煤油等与民生直接相关的品目为对象，并限制国内供应量被转用于海外。”
此次第一阶段最高限价自13日起实施，为期两周至本月26日。政府计划于27日综合反映国内外油价形势再次调整最高限价。调整最高限价时，将以“扣除各类税费后的第一阶段最高限价”为基准价格，在此基础上反映一定期间国际石油制品价格涨幅，再加上各类税费予以测算。
为将价格管制带来的副作用降至最低，政府还制定了炼油企业损失补偿程序。由炼油企业以自身成本为基准测算损失额，经会计师事务所核实后提交，政府通过由专家组成的结算委员会进行再次核查，并按季度予以补偿。Kim 部长表示：“将通过严格审查和客观验证进行损失补偿，避免对财政造成过度负担。”
对于未纳入最高限价制适用范围的加油站零售价格，政府也将开展单独管理。Kim 部长表示：“将与市民团体一道监测价格和供货流向，对涨价幅度过高或疑似囤积居奇的加油站，实施公示、调查及法律应对等严厉管理机制。”
Yang 室长也解释称：“从官报公布之后，根据加油站库存情况会有所差异，但一般预计经过约2至3天，消费者就能切实感受到价格稳定效果。”
政府计划在实施最高限价制的同时，并行推进对能源弱势群体的支持。产业通商资源部正会同有关部门，针对个体工商户、农民等能源费用负担较重的群体，研究利用能源券等方式追加提供支援的方案。
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