保健福祉部政策文件向AI学习数据开放

by Jo Inkyung

Published 11 Mar.2026 12:00(KST)

公共Nuri类型从“4”转为“1”
允许商业利用和内容变更

今后，企业开发的人工智能（AI）将能够自由学习保健福祉部复杂的规程集和指南，并在此基础上自行解读相关信息并作出答复。

保健福祉部（복지부）11日表示，将推进把保健福祉部及其下属公共机构等发布的规程集等公共著作物，转换为可作为AI学习数据加以利用的“公共著作物自由使用许可标识（公共Nuri）类型变更”。

在对大规模语言模型（Large Language Model, LLM）等人工智能学习所需高质量公共数据的需求激增之际，政府出版的规程集等官方文件，被评价为对AI学习而言价值较高的数据。尤其是医疗领域的AI开发企业，正在努力让AI学习并知识化保健福祉部、健康保险审查评价院等机构的相关规程。

但此前政府的指南或规程集大多被归入“公共Nuri第4类型”。这一类型在标明出处的前提下可以使用，但由于其中包含“禁止变更”和“禁止商业性使用”的条款，企业在将其用于AI学习方面受到限制。

例如，现有的AI仅能给出“详细内容请参考保健福祉部指南”之类的简单引导。但随着此次措施实施，如果保健福祉部的公共著作物被转换为“第1类型”，AI就能直接对规程内容进行判断和解读，生成诸如“您咨询的事项根据指南是被允许的”这类答复。

保健福祉部通过原则上将使用条件转换为第1类型，计划最大限度减少公共数据收集阶段的法律混乱，并支持企业能够更加专注于技术开发。

与此同时，即便AI学习了规程内容，也将通过转换为第1类型，要求必须标明出处，从而建立安全装置，使公众能够获取可信的信息。根据著作物的内容或类型，也可以采用连标注出处义务都予以免除的第0类型。

保健福祉部已选定《保健医疗数据利用指南》作为第1号类型变更的首例，并将于12日以第1类型重新公告。以此为起点，将尽快推进转换工作，使保健福祉部及相关机构发布的大多数公共著作物都能顺利作为AI学习数据加以利用。

保健福祉部保健医疗数据振兴课长 Park Junghwan 表示：“此次公共Nuri类型转换有望成为推动保健福祉领域AI开发的基石”，“政府今后也将积极推进制度改进，以促进AI技术的发展。”

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。