保健福祉部·疾病管理厅·食品医药品安全处制定“传染病危机管理体系高度化方案”
以“科学依据”明确化社交距离和隔离标准
政府为弥补在2021年至2024年新型冠状病毒感染症(新冠肺炎)大流行应对过程中暴露出的不足,将大规模推进制度改进。为应对今后可能出现的新发传染病,政府将构建先制且系统化的应对体系,并明确表示,将其积极反映在目前正在制定的“传染病危机管理体系高度化方案”中。
保健福祉部、疾病管理厅、食品医药品安全处23日表示,将全面接受当天由审计院发布的“新冠肺炎应对实态”审计结果,尽快推进各部门被指出问题的补救措施。根据审计院说明,在此前新冠肺炎期间,由于疫苗管理不到位,已经确认存在接种了疑似混入异物或已过有效期疫苗的情况。
政府首先为在危机情况下尽量减少部门间工作混乱,决定对协作体系作出明确规定。疾病管理厅与保健福祉部、食品医药品安全处合作,为在传染病灾难时向全民发布统一信息,于去年7月设立了“数字·危机沟通工作组(TF)”,并计划在今年上半年制定应对手册,以防止防疫当局与地方自治团体之间在对策上的混乱。为在引进疫苗时帮助迅速作出决策的总理训令已于上月制定,建立了各部门的应对体系。
防疫一线的应对能力也将得到强化。疾病管理厅继去年10月修订机舱内接触者管理相关检疫工作指引后,计划在今年第三季度前完成防疫综合信息系统的改进,以加强保健所之间在流行病学调查方面的协作。为培养和确保流行病学调查官员,相关规定的修订和激励支持方案将持续推进;同时,为加快建设区域传染病专门医院,正严格管理适当用地的获取和项目总投资估算。
备受争议的社交距离措施和同群隔离,将制定更加明确的标准。疾病管理厅将在上半年基于科学依据细化社交距离标准,制定“公共卫生及社会应对手册”,尤其将完成对《传染病预防法施行令》的修订,以防止因过度同群隔离导致的人权侵害和防疫效率下降。
食品医药品安全处将于今年5月前制定细化的新发传染病应对医疗器械指定及流通改进措施标准程序。为防止再现过去“口罩大乱”一类情况,还将细化公用销售渠道指定及流通价格设定标准。
疫苗管理体系也将更加精细。一旦出现疫苗质量异常,将建立申报程序,并在确认国家放行审批结果后方可接种的操作手册,将于上半年引入。特别是为建立针对通过紧急使用授权引进疫苗的质量验证制度,计划在今年5月前构建相应的法律依据。
疾病管理厅表示:“此次审计成为客观检视新冠肺炎应对体系的契机”,“我们将反映审计院的指摘事项,在今后新发传染病发生时,努力守护国民健康,并将社会和经济损失降至最低。”
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