有调查结果显示,去年3月在庆南昌原NC公园发生的外墙构件坠落致1名观众死亡事故,是由设计、发包、施工、维护管理等各环节存在的整体性问题所导致。


庆尚南道事故调查委员会12日在庆尚南道厅新闻中心表示:“昌原NC公园构件坠落事故,是由于百叶上部连接部位存在结构性、技术性缺陷,以及在设计、发包、施工、维护管理等全流程中管理不到位等多重因素复合叠加而发生的。”


昌原NC公园三垒侧小卖部附近外墙上,有一块安装的百叶板脱落。李世玲 记者提供

昌原NC公园三垒侧小卖部附近外墙上,有一块安装的百叶板脱落。李世玲 记者提供

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此前,2025年职业棒球比赛举行的3月29日17时20分左右,安装在NC公园三垒侧卖店附近外墙上的一处构件从17.5米高处坠落。


事故造成在卖店前排队的3名女性受伤,其中20多岁的A某头部等部位重伤,被送往医院接受治疗,但两天后不治身亡。


坠落的构件被确认是长度2.6米、宽40厘米、重量约33.94公斤的铝制外墙收边材料“百叶”。


该百叶设施以节约能源和改善美观为目的,NC公园棒球场外墙共安装了231块,其中矩形18块、曲线形213块,停车场则安装了82块。


事故发生地点曾于2022年12月因窗户玻璃破损进行过修缮工程,在此过程中,窗户施工业者曾临时拆下百叶后又重新安装。


安装在庆南昌原NC公园外墙上的同款百叶窗,以及用于固定百叶窗的紧固件、螺栓、螺母等附属材料。Lee Seryeong 记者提供

安装在庆南昌原NC公园外墙上的同款百叶窗,以及用于固定百叶窗的紧固件、螺栓、螺母等附属材料。Lee Seryeong 记者提供

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事故调查委员会将事故的直接原因归结为:在百叶上部紧固件(固定部件)的连接部位,没有适当使用防止螺栓松脱所需的螺母和垫圈。


设计图纸中采用的是接触面积较大、紧固力较强的“法兰螺母”,但实际施工时却使用了外观较好但紧固力相对较弱的“帽形螺母”。此外,本应使用具有褶皱、可防止螺栓与螺母松脱的“锁紧垫圈”,却使用了平整的一般垫圈。


同时,还使用了孔径大于规范要求的垫圈,从而降低了紧固力;并被指出在紧固件上使用了施工详图中未标明的长圆孔(插入螺栓等的孔)。


补充称,设计图中为圆形孔,然而紧固件上实际钻出的孔却是细长形,在螺栓与螺母紧固力不足的状态下,构件可以在上下左右方向移动。


在这种情况下,构件无法承受阵风、楼宇风等风力引起的反复振动,上部螺母相继脱落,重量和受力集中到下方,最终导致百叶坠落。


庆尚南道事故调查委员会委员长 Park Gubyung 正在说明昌原NC公园死亡事故的原因。  <br>记者 Lee Saeryeong 提供

庆尚南道事故调查委员会委员长 Park Gubyung 正在说明昌原NC公园死亡事故的原因。
记者 Lee Saeryeong 提供

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事故调查委员会将事故的间接原因归纳为:在施工图纸和技术规范书等文件中,未充分提供与百叶相关的施工信息。


关于半圆形百叶,提供了一定程度的施工信息,但对发生坠落的矩形百叶,仅停留在安装概念图层面。


此外,还指出,采用“官供材料由供货方负责施工”的分离发包方式,导致施工过程中责任划分模糊;建设项目管理方的管理与监督职责落实不到位;维护管理阶段检查和管理不足;竣工后的检查与管理不力等也都是事故原因。


事故调查委员会解释称,百叶施工由供货方制作后在现场直接安装,与其他工序的协调功能较弱,责任划分也不明确。


他们还注意到,窗户玻璃破损修缮工程当时的作业指示书未具体编写,而负责拆除并重新安装百叶的业者是玻璃相关业者,其在向警方陈述时表示自己并无铝制构件施工经验。


尤其是,根据《设施物安全法》《建筑物管理法》,本应对存在脱落、坠落风险的百叶进行检查,但实际仅通过肉眼检查,并未利用高空作业梯等设备进行近距离查看,这一点也被列为原因之一。


庆南道事故调查委员会就昌原NC公园死亡事故原因进行发布。李世玲 记者提供

庆南道事故调查委员会就昌原NC公园死亡事故原因进行发布。李世玲 记者提供

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当天,事故调查委员会就从设计到维护管理的各施工阶段提出了补充对策。


▲在“设计阶段”,应在施工图纸和技术规范书中具体纳入外墙收边材料及附着构件的规格、材质、性能、附着方法等内容;▲在“发包阶段”,在采用官供材料由供货方施工的发包方式时,应在工程造价明细中充分反映用于现场管理的间接人工费及各类费用项目。


▲在“施工阶段”,通过样板施工确认重要性,在材料供应审批单和施工详图审批过程中,建立可核查螺栓、螺母、垫圈等附属材料材质、规格、性能的验证程序,并系统化使用检查清单;▲在“维护管理阶段”,要严格做好缺陷修补请求及修补履历的记录管理,依据《设施物安全法》和《建筑物管理法》开展安全检查,并在建筑物管理中细化检查项目和内容。


事故调查委员会委员长 Park Gubyung 表示:“如果当初设计做到位,如果在施工过程中把好材料验收和施工质量关,如果按照法律规定认真开展检查,发现风险征兆或不稳定因素,这起事故本是可以避免的,令人十分遗憾。”


但对于事故责任归属,他表示:“警方将以事故调查结果报告为基础开展调查并对外公布。”


他还表示:“在事故调查过程中,未能向遇难者遗属充分表达慰问便开展调查活动,以及未能让遗属参与调查过程,在此致以歉意。因为一旦遗属参与,就不得不要求NC、昌原市、昌原设施公团、施工方等也一同参与,存在导致事故调查动摇的可能性,所以未能这样做。”



他补充称:“事故调查结果报告将在本月内提交给国土交通部,并通过庆尚南道官方网站公布结果,确保事故原因和防止再次发生的对策得到透明共享和告知。希望本次调查结果和建议事项,能成为切实提升现场安全水平的契机。”


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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