CJ第一制糖1506亿·三养社1302亿·大韩制糖1273亿
每月秘密会面9次密谋涨价
对拒绝涨价的需求方实施“三家公司联合施压”的周密策略
韩国公平交易委员会对串通操纵食糖价格的3家制糖企业合计处以4083亿韩元的罚款。这是President Lee Jaemyung表示“即便动用全部国家公权力也要予以纠正”，要求对垄断高物价采取强力应对之后，首个大规模制裁案例。
“通过串通加重国民痛苦”……史无前例的高额罚款
公平交易委员会于12日对CJ第一制糖 (CJ제일제당)、三养社 (삼양사)、大韩制糖 (대한제당)等3家制糖公司自2021年2月至2025年4月期间，就食糖销售价格的上调与下调幅度及时间进行合意的行为，作出包括禁止违法行为命令、价格变动情况报告命令等在内的整改命令，并暂定处以4083亿韩元的罚款。本次罚款规模继液化石油气价格串通案（2010年，6689亿韩元）之后，成为公平交易委员会在串通案件中开出的第二大罚单。按企业划分，CJ第一制糖被处以1506.89亿韩元，三养社被处以1302.51亿韩元，大韩制糖被处以1273.73亿韩元的罚款。
公平交易委员会调查结果显示，3家制糖公司在原糖价格上涨期，为了迅速反映成本上涨部分，就价格上调时点达成共识。尤其是对拒绝接受涨价的需求方，3家公司共同施压，手法周密。相反，在原糖价格下跌期，它们通过将降价幅度控制在最低水平或推迟降价时间的方式获取不当利益。这些企业从高层负责人到营业团队负责人按职级组织聚会，最多时每月会面9次，密谋具体执行方案。
在本案中备受关注的“价格再决定命令”最终未被启动。该命令属于强制撤销因串通而抬高的价格，并要求重新与市价接轨的超强措施，因President Lee Jaemyung亲自指示启用而成为时隔20年能否“复活”的焦点。公平交易委员会解释称，由于制糖企业在调查过程中已率先下调价格，判断违法状态并未持续，因而未下达该命令。取而代之的是，将今后3年内每年2次向公平交易委员会报告食糖价格变动情况的严格报告义务纳入整改措施。
“破除食品卡特尔”……监控范围扩大至面粉和鸡蛋等
早在2007年，这3家制糖公司就因在长达15年的时间里串通食糖出货量和价格，被处以约511亿韩元罚款。然而此后关于串通的质疑从未间断，并一直被指为推高面包价格的原因。对此，检方率先出手。检方查明3家制糖公司存在价格串通事实，并以其就总额达3.2715万亿韩元的食糖价格及涨价时点进行合谋的嫌疑提起公诉。
据检方称，串通前后食糖价格最高上涨了66.7%。在检方调查结果公布后，President Lee Jaemyung曾表示，“利用垄断地位向国民强加高物价的行为，希望国家动用全部公权力也要坚决予以纠正”。对于3家制糖公司而言，在被检方起诉之后，又接连遭到公平交易委员会重罚，可谓接连遭遇“铁锤”打击。
公平交易委员会表示：“本案是对食品领域中秘密而长期持续的掠夺性串通行为进行制裁的案件，有望稳定近期国民切身感受到的高企食品价格，并对垄断经营者不当涨价行为起到警示作用”，并称“目前正在进行的面粉、淀粉糖、鸡蛋、猪肉等串通案件也将迅速办理，一旦确认存在违法行为，将予以严正处理”。
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