对于去年3月在庆尚南道山清郡大型山火现场导致山火扑救队员等9人死亡或受伤的事故,当时负责安全管理的庆尚南道厅公务员3人已被移送检察机关。


庆南地方警察厅11日表示,已以业务过失致死伤嫌疑立案调查庆尚南道厅山火现场综合指挥本部地面扑救组所属的监督、组长和工作人员等4人,并将其中3人不拘留移送检方。


事故发生前以业务支援形式被编入地面扑救组的1人则作出不移送处理决定。


庆尚南道山清郡矢川面山火现场,扑火队员正在灭火。山林厅提供

庆尚南道山清郡矢川面山火现场,扑火队员正在灭火。山林厅提供

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据警方介绍,这些人在去年3月山清郡矢川面发生山火时,没有细致审查现场气象信息和山火扩散信息,在未进行任何安全教育或装备检查的情况下,仍然强行让遇难者等人员投入现场,被指存在上述嫌疑。


警方说明称,这3人本应按照本部运行手册等规定,确认禁止将扑救队员部署到危险区域、构建并运行畅通的通信网络、开展安全教育并配备安全防护装备等事项,但在对山火与气象状况、包括进入通道在内的进入条件等危险因素掌握不充分的情况下,仍将扑救队员部署到危险地点。


警方还判断,由于未能顺利构建和维持指挥本部与扑救队员之间的通信体系,未能向一线传达危险因素;在部署扑救队员之前,对危险因素和安全守则的教育,以及对扑救队员装备和安全防护器具的检查也不足。


警方认为,被移送的3人虽然充分预见到包括强风预报在内的山火扩散风险,却违反禁止将人员部署到危险区域的相关规定,仍然笼统地强行让遇难者投入现场作业,对遇难者的生命和人身损害负有刑事责任。


在庆尚南道山清郡矢川面山火现场,扑火队员正在灭火。山林厅提供

在庆尚南道山清郡矢川面山火现场,扑火队员正在灭火。山林厅提供

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此前,去年3月21日下午3时20分左右,山清郡矢川面一处野山发生火灾,火势蔓延至河东郡和智异山国立公园。


火灾于发生10天后的30日下午1时左右被扑灭,但约相当于2602个足球场面积的1858公顷山林被烧毁,28栋住宅、2处工厂、2处宗教设施以及包括文化财在内的84处设施化为灰烬。


在此过程中,山火发生第二天的3月22日,隶属昌宁郡的3名山火扑救队员和1名带队公务员等4人在现场开展扑救作业时被火势包围遇难,另有5人受伤。


一名警方相关人士表示:“如果只顾及迅速推进作业,而忽视对参与扑救人员安全的审查,就极有可能导致不可挽回的生命和人身伤害风险。”他还称:“指挥负责人必须事先检查扑救人员的安全性,并为改善恶劣的系统而努力,才能预防此类损失。”


同时,警方还向有关机构通报了改进方案,包括指定山火专门部门并简化指挥体系以提升山火应对专业性、提升灾难应对通信网并维持高效通信体系、强化包括具备阻燃性能的制服和阻燃帐篷在内的必备随身安全装备规定等。


庆尚南道就调查结果发表立场文件称:“如果因在扑救现场发生的事故而使负责公务员受到刑事处罚,今后只能减少人员投入或被迫消极应对”,“因消极扑救导致山火扩散、扑救延误所造成的损失最终将由国民承担。”表达了上述忧虑。


接着又表示:“该事故主要原因是阵风、飞火等不可抗力的自然灾害”,“有必要对事故原因进行细致分析,从灾难应对系统层面改善制度并强化政策支持,防止类似案例再次发生。”


同时还补充称:“山火扑救工作属于灾难应对活动,有必要将其排除在刑事处罚和《重大灾害处罚法》适用对象之外”,“认定公务员承担刑事责任并不妥当,是否认定存在过失应当慎之又慎。”



庆尚南道厅公务员工会也表示:“以这种方式追究责任,令人担忧今后会引发公职社会对灾难相关工作的回避”,“与其向并无明显过错的公务员追责,不如完善制度和系统,避免此类牺牲一再重演。”


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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