分散特区履行推进团首次会议
储能电力销售、数据中心电力购买协议、车网互动、电转热制度改革同步推进
检查7个特区履行情況 加快培育新产业
政府正加快推进在电力生产地就近消费的“产地生产·产地消费型”电力体系的扩散。政府、地方政府和企业将共同参与民官联合推进团的正式运作,并同步推进储能电力销售、可再生能源电力购买协议(PPA)、电动汽车联动电力交易(V2G)等制度改善,力争使分散能源特化地区(分散特区)项目尽早落地。
气候能源环境部3日在政府世宗办公大楼召开“分散能源特化地区落实推进团”首次会议,宣布将构建地方政府、企业及相关机构之间的协作体系。本次会议旨在支持去年新指定的7个分散特区项目顺利而迅速地推进。会议将检查釜山、全南、济州、京畿义王、庆北浦项、蔚山、忠南瑞山等各地区的项目模式和落实计划,并听取各方建议。
分散特区是为替代远距离大规模输电网建设,在用电需求地附近构建“产地生产·产地消费型”电力系统,并对电事业法等相关监管给予特例,以培育利用分散资源的新产业的一项制度。政府自去年首次将7个地区指定为分散特区以来,一直在扩大制度性、行政性支持,以便各地区提出的项目模式能够真正转化为实际项目。
本次会议首先将储能电力销售业务的制度改善作为主要议题进行讨论。现行规定要求分散能源企业以自有发电满足与其签订合同的用户电力需求的70%,但考虑到利用能源储存装置(ESS)开展储能电力销售业务在现实中存在自有发电困难的情况。政府计划在合理调整责任供给比例适用标准的同时,制定细化规定,使迄今只能由韩国电力公社购买的不足电量今后也可在电力市场上直接购买。
为支持数据中心等高耗电设施落户非首都圈的制度改善也将同步推进。近期部分数据中心为实现“可再生能源100%使用(RE100)”目标,正积极尝试利用可再生能源电力购买协议(PPA),但现行规定仅在使用韩国电力公社电力的情况下才允许签订PPA。政府今后将研究完善制度,使从区域电力企业或分散能源企业获取电力的用户也可以签订可再生能源PPA。通过此举,将多元化基于可再生能源的电力采购路径,并将集中于首都圈的数据中心需求分散到地方。
放宽区域电力事业的设备容量限制也在讨论之列。目前区域电力事业的容量被限制在35兆瓦(MW),外界一直指出,这在为大型数据中心稳定供电方面存在局限。政府计划对与可再生能源和ESS相结合的设备研究提高容量,使其能够进行大规模电力供应,从而提高地区层面的电力自给率,并为新产业引进提供支撑。
为激活分散资源,还将同步完善面向未来技术领域的制度。典型例子包括将电动汽车电池像ESS一样加以利用进行电力交易的V2G(Vehicle to Grid,车网互动),以及通过热泵等设备将可再生能源剩余电力转化为热能的P2H(Power to Heat,电转热)等。政府将为承认电动汽车电池为辅助资源提供制度依据,并在当前推进的监管特例(沙盒)项目成果基础上,研究细化电动汽车电力交易制度的方案。
特别是在济州地区,正通过ESS和V2G提高电网灵活性、缓解出力控制,以扩大可再生能源新增并网,同时推进将化石燃料供暖向电力供暖转型的P2H项目。
韩国电力公社将顺利签订输配电设备使用合同等,支持今年首次实施的分散能源企业电力供应履约工作顺畅进行。在蔚山和忠南地区,正推进利用液化天然气(LNG)热电联产设备设计具有竞争力的电价并向周边企业供电、以吸引新增需求的项目模式;全南地区则计划通过引进大型数据中心,扩大以可再生能源资源为基础的区域电力事业。
政府将持续检查各特区的落实情况,随时审议一线提出的制度改善需求和监管难点,制定追加补充方案。气候能源环境部能源转型政策室长Lee Wonju表示:“在首都圈与非首都圈之间电力自给差距导致电网投资成本增加的情况下,分散特区通过实现产地生产·产地消费型电力供需,可减轻电网建设负担”,“政府将通过大胆的制度改善,加快推进分散特区,使其成为催生能源新产业的引子”。
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