Kim Yeongrok：“西南地区将成新能源基地”
Kim Daejung：“确保1万亿韩元统合交付金与教师编制自主权”
海南、莞岛、珍岛居民……犀利提问“唇枪舌剑”
“一旦实现统一，预算和人力是不是都会向光州倾斜？像我们这种海岛小地方，会不会只是当个陪衬，说实话很害怕。”
29日下午，在说明光州·全南行政统一走向的海南·莞岛·珍岛片区公听会上，现场气氛在期待与忧虑之间摇摆。站在地区消亡悬崖边缘的西南地区居民，既寄望于未来，又对自身“生存”深感不安，尖锐提问此起彼伏。这场公听会既是阐述行政统一正当性的“论辩场”，也是居民迫切心声喷涌而出的“现场”。
◆ Kim Young-rok·Kim Daejung……打出社会基础设施·教育特例牌
率先开场的是全罗南道知事 Kim Young-rok。Kim知事强调称：“全南·光州行政统一是千载难逢、再不会重来的机会”，“中央政府也承诺将给予全力支持”。
Kim知事首先触及了西南地区居民最为关切的“交通网络”。他表示：“只有确立‘统一特别市’这一大型广域自治团体的地位，光州—莞岛高速公路二期工程及其延伸至珍岛、以及海南铁路网等大型社会基础设施项目，才能一举跨过预备可行性调查这一门槛”，由此展开了“统一即社会基础设施大转型”的论述。
他特别提到海南的RE100产业园和Solar Sea City企业城、莞岛的海洋疗愈产业、珍岛的海上风电后方基地，并强调：“西南地区3个郡将成为统一特别市的可再生能源和疗愈据点”。这被定位为“不是单纯的行政区划合并，而是经济版图的扩张”。
Kim知事还提出，有可能指定由人工智能自动耕作的智慧农业培育区，指定提升全南海苔竞争力的海苔产业振兴区，并引入就业特例，使外国季节性劳工可根据地区特性调整行业和人数。
全罗南道教育监 Kim Daejung 则强调教育行政统一带来的实质性利好。Kim教育监表示：“通过行政统一可以确保统一交付金，获得约占税收0.03%的1万亿韩元左右的支持”，“可用于学生，将有助于学校发展得更好”。
他尤其一再强调确保教师编制自主权和活化小规模学校。Kim教育监指出：“‘穷山沟里也能飞出金凤凰’这句话，过去一直是在讲光州·全南”，“这意味着即便在经济困难、处境艰难的环境中也能涌现人才，但目前这种情况已难以为继”。
他接着表示：“通过统一，学生和家长将获得更大的支持，拥有更加多样的体验”，“教职员工的工作效率和专注教学的专业性将得以提升，地方社会的就业岗位也会随之增加”，对此充满信心。
◆“农民津贴会被削减吗”……比起玫瑰色未来，“眼前利益”更急迫
然而在问答环节，居民的反应却不同。相比玫瑰色的未来，他们更关心“眼下我能得到什么实惠”。
海南郡居民把守住农民津贴等既有福利视为首要任务。对于“光州庞大的城市福利预算可能侵蚀农业预算”的担忧，Kim知事明确表示：“会在特别法中加入农业预算下限条款，严格遵守‘既得权益保护原则’”。
在莞岛郡，“海岛特例”是核心议题。居民要求通过建设跨海大桥、连接桥来保障海岛地区的出行权，并推动水产品流通结构的大范围一体化。Kim知事表示：“统一后将新设‘海岛地区发展特例条款’”，“通过新设的‘农水产品流通公社’，使莞岛鲍鱼和海苔能够直接连接到名为光州的大都市市场”，提出了这一构想。
另一位居民提问称，全南的学生教育津贴在与光州统一后是否会难以为继。Kim教育监回答说：“绝对不会消失”，“行政统一的根本原则是，各地区原本享有的福利待遇将继续保留。即便统一特别市教育厅成立，原本发放给消亡地区学生的津贴也会予以维持”。
珍岛郡居民则警惕文化认同的丧失。他们担忧：“与光州统一后，海岛文化的身份认同会不会被广域城市文化所淹没？”对此，Kim知事表示：“行政层面将实现统一，但各市·郡独有的文化和历史认同将成为强有力的内容资产”。
海南·莞岛·珍岛居民和基层自治团体在认同行政统一大方向的同时，也要求建立切实的保障机制。他们忧虑，如果不能在法律上如何担保郡级自治团体的自治权和财政权、以及缺乏具体落实方案，那么统一可能沦为空洞的承诺。
全罗南道政府计划以当日收集到的3个郡的具体建议事项为基础，在3月之前完善特别法最终方案。但由于尚需与光州协调分歧、推动中央政府下放权力等，前路关隘重重，要将西南地区居民的“疑虑”转化为“确信”，过程恐难一帆风顺。
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