政府正加快推进包括建立稳定币监管体系在内的数字资产制度化进程。将通过制定《数字资产基本法》（虚拟资产第二阶段法案），构建涵盖发行、流通、交易全流程的监管框架。此外，还计划推动引入数字资产现货交易型开放式指数基金（ETF）。
财政经济部、金融委员会等相关机构9日下午通过《2026经济增长战略》表示，将通过建立稳定币监管体系等措施，把数字资产纳入制度化轨道。
相关法案即所谓《数字资产基本法》，正在研究以稳定币为核心构建监管体系的方案。如果说第一阶段立法侧重于不公平交易监管和用户保护，那么第二阶段立法则以数字资产的制度性地位和利用为前提，重点在于“重塑秩序”。
第二阶段法案将包括发行人许可制度（对资本实力等进行审查）、准备资产运用（维持不低于发行额100%等）、赎回请求权保障等内容。同时，还将与第二阶段立法相衔接，制定关于跨境稳定币转移和交易等方面的监管方案。
同时，为提高交易便利性，还将推进引入数字资产现货ETF。一旦推出，预计将提升投资者的交易便利性和投资可达性。此外，机构投资者的参与有望扩大，价格形成过程的透明度也将随之提高。金融委员会计划在第一季度内推进数字资产第二阶段相关工作。
此外，还将利用数字货币改善国库资金管理。政府计划到2030年，使四分之一的国库资金可以以数字货币形式加以运用。首先将在电动汽车充电基础设施建设项目中试点应用存款代币，创造实证案例，并持续发掘在补贴、代金券等领域的更多应用场景。
同时，将利用区块链技术，为全面用于支付和清算提供法律依据。并以发放可通过存款代币进行支付与结算的电子钱包（如用于业务推进费等）为抓手，构建相关基础设施。
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