“特朗普关税战最大受益者是墨西哥” 对美出口增长9%
墨西哥因USMCA实际关税仅4.7%
作为对华贸易逆差替代方案角色提升
“一体化程度过高 想废止也很难”
有分析指出,在美国总统 Trump 今年向全世界发起的关税战中,出人意料的赢家是墨西哥。联合新闻社于本月26日(当地时间)援引《华尔街日报》(WSJ)报道称:“得益于《美国—墨西哥—加拿大协定》(USMCA),墨西哥商品实际适用的关税率相对竞争国保持在较低水平,而美国对中国商品征收高关税后,部分中国商品被墨西哥商品所替代,对美出口反而出现增长。”
据墨西哥政府统计,今年1月至11月,墨西哥对美国的制造业出口额同比增长约9%。同期,墨西哥对美汽车出口额减少约6%,但其他制造业出口则激增17%。预计今年美墨贸易规模将达到9000亿美元(约1300万亿韩元),刷新历史最高纪录。
Trump 总统今年以“对流入美国的毒品管控消极”为由,对墨西哥商品整体加征所谓的25%“芬太尼关税”。此外,他还不分国家,对汽车及汽车零部件、钢铁和铝制品分别征收25%和50%的关税等,实施了按品类征税。尽管如此,外界评价认为,作为北美自由贸易协定的USMCA在很大程度上缓解了关税冲击,对墨西哥的出口环境恶化起到了缓冲作用。
美国在考虑对本国经济的冲击后,对来自经济一体化程度较高的墨西哥和加拿大的进口商品,只要符合USMCA规定,大部分予以免税。因此,目前墨西哥整体出口中约85%仍享受零关税待遇。根据宾夕法尼亚大学沃顿商学院的数据,墨西哥对美出口的实际关税率为4.7%,远低于其对美出口的主要竞争国中国(37.1%),也仅为世界平均实际关税率(10%)的一半左右。
《华尔街日报》分析称:“谋求进入美国市场的生产商表示,‘与关税时代到来之前一样,墨西哥仍然拥有接近美国市场、低成本制造业基础,以及虽有所削弱但仍然存在的自由贸易协定等独特优势。’”
Trump 政府最终并未像对韩国、日本、欧洲联盟(EU)等美国主要贸易逆差国那样,依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)对墨西哥征收按国别适用的报复性关税。有分析指出,美国将墨西哥视为降低对中国过度依赖的战略性合作伙伴,这也是墨西哥实际关税率得以维持在较低水平的背景因素之一。
本月中旬,美国贸易代表署(USTR)代表 Jamieson Greer 在国会表示:“我们通过增加自墨西哥的进口来缩小对华贸易逆差”,“墨西哥在美国恢复供应链的努力中发挥着重要作用。”也就是说,即便美国对墨西哥存在贸易逆差,也比对中国出现贸易逆差要好。
美国将在2026年对USMCA进行例行重新审查。不过,参与USMCA谈判的墨西哥谈判代表 Luis De La Calle 向《华尔街日报》表示:“一体化程度已经非常高,(美国)若要废除USMCA,所需付出的成本将是巨大的。”
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