首尔市在汉江公园开放“自动驾驶机器人”通行…进一步解除监管

by Bae Kyunghwan

Published 28 Dec.2025 11:15(KST)

Updated 29 Dec.2025 09:24(KST)

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发布4项措施：修条例、简化行政程序等
汉江公园“机器人时代”开启…区段调整
为出行不便残障人士推出特供线上申请
自来水费自动转账申请方式也将优化

最快从明年上半年起，市民将在首尔汉江公园看到自动驾驶机器人。首尔市将通过修改相关条例，构建利用自动驾驶机器人高效运营公园的体系。市政府预计，这将对机器人产业和智能出行产业发展产生影响。

28日，首尔市表示，将在明年上半年修改《首尔特别市汉江公园保全及利用基本条例》，新增允许自动驾驶机器人在汉江公园内通行的依据条款，使利用自动驾驶机器人对汉江公园进行巡逻、清扫和引导等成为可能。

最快从明年上半年起，市民将在首尔汉江公园看到自动驾驶机器人。首尔市计划通过修改相关条例，建立利用自动驾驶机器人提高公园运营效率的体系。照片为汉江公园一带。联合通讯社供图

此次举措是首尔市推进废除监管基调的后续措施。市政府在去年12月表明，将把2025年作为为实现经济稳定和市民日常生活恢复而“剥离监管”的元年之后，从市民生活以及建设、经济、观光等各个领域共发掘并改进了161项监管。

市政府计划在明年上半年内，改进包括▲允许自动驾驶机器人在汉江公园通行（第158号）▲改善残疾人住房特别供应机构推荐申请方式（第159号）▲改进残疾人设施从业人员人权教育（第160号）▲改进自来水费银行卡自动转账（第161号）在内的共4项监管。

首先将修改《首尔特别市汉江公园保全及利用基本条例》。目前虽然允许公园内室外移动机器人通行，但“汉江公园”为了生态环境保全和保障市民安全，正依据单独条例进行管理，因此若要允许自动驾驶机器人通行，就必须修改条例。修正案将纳入相关安全装置标准，例如为防止自动驾驶机器人与行人、骑行者之间发生碰撞风险、保障市民安全，将规定允许通行的区段和时间、行驶速度以及机器人重量等。不过，市政府考虑到市民安全和公园秩序，对以营利为目的的机器人营业行为，将作为长期课题进行研究。

市政府也将着手消除针对行动不便残疾人的相关限制。此前“残疾人住房特别供应机构推荐申请”只能由本人或代理人前往街道居民中心现场提交申请，今后将开发可在线申请的系统（废除监管方案第159号）。市政府计划在明年之内开发互联网申报系统并开展相关测试，由此将减轻残疾人亲自前往的负担，使其能更便捷地申请住房特别供应机构推荐。

此外，还将为保护在残疾人日间利用设施和短期居住设施中生活的残疾人的人权，对必须完成的从业人员教育进行改善，使其也可通过非面对面方式完成（废除监管方案第160号）。市政府在考虑到教育重要性的前提下，将以面对面教育为原则，但对于夜间轮班人员等确有困难的情况，计划通过具体化范围和程序，允许其接受“非面对面教育”。

除此之外，还将改进此前只能通过语音自动应答系统办理的“自来水费银行卡自动转账申请及解约”，从明年上半年起，可前往8个自来水事业所直接办理（废除监管方案第161号）。预计对于因难以使用智能手机等设备，而在自来水费自动转账申请及解约方面遇到困难的老年人等数字弱势群体，其缴纳自来水费的便利性将大幅提升。