京畿道公共招标实态调查,制定改进方案
自2019年全国首推实施以来6年成效评估
通过公共招标事前稽查查处33%不良企业
为从根本上铲除建筑业界长期存在的顽疾——“纸面公司(假公司)”,京畿道将全面改编“公共招标实况调查”体系。
京畿道28日表示,已在过去6年运营成果的基础上制定了“公共招标实况调查改善方案”,并将从明年起正式实施。
京畿道公共招标实况调查,是在道政府发包的建设工程招标中,通过现场和书面调查,核查参与投标企业是否符合法定登记标准,从而筛除不合格企业和纸面公司的一项事前监管制度。自2019年京畿道率先在全国实施后,该制度已扩散至国土交通部、首尔市、忠清南道等全国各地。
京畿道自2019年至今年10月,共开展2027件实况调查,对670家不公平企业作出处分,处分率达到33.1%。同一时期,对建筑企业参与投标比例(投标率)进行分析结果显示,从2019年的544%降至2025年10月当前的331%,较制度实施初期减少39%,不良企业参与投标的情况有所减少。
道政府以此成果为基础,制定了以对诱发豆腐渣工程的建筑企业实施严格调查和处分、并为小微企业制定多样化支持方案为核心内容的“公共招标实况调查改善方案”。
具体内容来看,首先,在营造建筑业界守法环境方面,将启动多种项目,包括:▲在招标公告中提供“自我诊断表”,以提升企业应对调查的能力;▲利用建筑协会法定义务教育时间,开展“政策宣传及认知改善”教育;▲以违规定记录等数据为基础,运用“人工智能分析”开展调查,及早识别不良企业等。
此外,为引导健全企业积极参与投标,将推进减轻实况调查负担的措施,包括:▲通过修改条例,简化实况调查准备资料并延长宽限期;▲通过对建筑业界进行不定期问卷调查,反映企业建议信息等。
除此之外,道政府还计划为实现高效的实况调查,从2026年新年起,分阶段细致推进相关法律修订和组织整顿。
京畿道建设局长 Kang Seongsseub 表示:“公共招标实况调查是营造公平建设市场的核心制度”,并称“今后将一方面彻底阻断非法、低劣企业,另一方面推动在经营条件上存在困难但态度诚实的小微企业成长为健全企业,推进兼顾平衡的建设政策”。
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